【大紀元2012年05月15日訊】中國農業部日前發佈了《關於2012年南海海域伏季休漁的通告》，近期中菲間焦聚的黃巖島也屬於此次休漁制度的控制範圍。菲律賓媒體報導稱，菲總統阿基諾表示將「下發自己的休漁令」，並且菲外交部發言人赫爾南德斯透露，黃巖島將被包含在內。分析人士認為，南海休漁可以緩和目前的緊張氣氛。

中國南海「休漁令」

中方「休漁令」所指的休漁範圍，在北緯12度以北至「閩粵海域交界線」的中國南海的大部份海域（含北部灣），黃巖島海域位於中沙群島海域，也屬於此次休漁制度的控制範圍。除單層刺網、釣業外，禁止其他所有作業類型生產。從5月16日12時起，將進入為期兩個半月的伏季休漁期。

儘管5月16日起南海開始伏季休漁，但中國漁政船和海監船休漁期間將繼續在黃巖島海域執法。

中方駐東盟大使佟曉玲稱：「黃巖島是中國的固有領土，黃巖島附近海域是中國的傳統漁場，我們對附近海域擁有我們的權力。休漁期間，中國的漁政船和海監船還會繼續在那裏進行巡邏和執法活動。」

菲律賓將順應休漁

菲律賓《每日問詢者報》5月14日報導稱，在被問及菲律賓漁民是否會被要求停止在爭議海域捕魚時，阿基諾以肯定的方式回答說：「是的，（漁業和水產資源局）預計將利用一些設施來改善菲律賓漁民在其他地方捕魚的條件，尤其是那些來自三描禮士省及呂宋島地區的漁民。」

阿基諾還說，菲律賓海岸警衛隊及漁業和水產資源局報告稱，在淺灘附近發現了污染現象。「這似乎會對生態系統造成損害……因此要幫助恢復生態系統。而禁止捕魚將會在這個過程中起到幫助作用。」

菲外交部14日則發表公開聲明，以中國所頒「休漁令」包含菲「專屬經濟區」為由，聲稱菲方不予承認。但同時也聲稱：「菲總統阿基諾已決定，鑒於我們的海產資源加速損耗，我們下發自己的休漁令是可取的，以便在一段時期內補充漁業資源。」

菲律賓實施休漁的日期和準確區域還未確定，菲外交部發言人赫爾南德斯透露，距離菲律賓主要島嶼呂宋島230公里的黃巖島，將被包含到受禁令影響的區域內。

緩和目前緊張氣氛

中共外交部發言人洪磊5月14日在記者會上稱，中國主管部門實行的海上休漁制度是多年來一直採取的一項行政管理措施，目的是為了保護有關海域的海洋生物資源，與當前黃巖島事件無關。

外界分析認為，中方宣佈南海休漁，可以給中菲雙方一個台階下，緩和目前的緊張氣氛，結束黃巖島的對峙局面。

（責任編輯：唐明）