【大紀元2012年05月10日訊】（大紀元記者周成英國報導）5月9日，英國女王對議會上下兩院的議員發表演說，概述了聯合政府在今後一年裡的立法計劃。這19條新的立法包括一些促進經濟發展、優惠家庭方便家長以及改革上議院的內容。

女王每次參加議會的開幕儀式場面都非常隆重而且金碧輝煌。當天上午11點剛過，女王乘坐儀式用的富麗堂皇的國事馬車來到議會，然後身穿王袍、頭戴王冠，在上議院大廳的寶座上，對上下兩院的議員宣讀了政府的立法計劃。

立法計劃共包括15條法案和4條草案，是聯合政府在近日的地方選舉中失利後進行反擊的第一步。《兒童和家庭法案》是政府明年日程上的一個重點，這一法案將允許父母雙方在孩子出生後可以交換家長假期，休產假的媽媽可以提前回去上班，把剩下的假期換給爸爸休息。新家長還可以要求在孩子成長過程中有更加靈活的工作時間。法案還規定，父母分手或者離婚後，父親可以得到更多的權力看到自己的孩子。英格蘭的收養程序被加快了，跨種族收養也變得更加容易。

《企業和調整改革法案》將會允許公司的股東有投票權對高層行政管理人員的薪水實施限制。《銀行改革法案》規定，為了減少風險，銀行需要把投資銀行部門和零售銀行部門分開。

2013年起英國還將成立一個類似美國聯邦調查局的部門，名叫「全國打擊犯罪局」（National Crime Agency），負責處理嚴重和有組織犯罪、加強邊境安全。《打擊犯罪與法庭法案》還規定，吸毒後開車屬於犯罪行為，對於酗酒者將會在腳踝骨附近套上一個電子標籤。

這次公佈的法案中最具爭議的是《上議院改革法案》。內容包括正式提議把上議院改革為第二個立法機構，議員人數沒有確定，但是將比目前的人數少很多。公佈的內容比原先外界預計的程度還要深。這個法案主要是由自民黨推動的，遭到許多上議院現有議員以及許多保守黨後座議員的抵制。下議院的議員擔心，第二個立法機構可能會損害下議院的優先地位。

還有幾項立法與民生有關，包括限制大超市的權力、成立一個獨立的仲裁機構確保供貨商得到公平和合法的對待，以及對能源市場的一些改革計劃，預計這些改革會在2030年前使英國家庭平均能源費用上漲幅度減少40鎊，也就是增長160鎊，而不是原先預計的200鎊。

這是2010年聯合政府成立之後舉行的第二次議會正式開幕儀式。這一儀式通常在每年秋季舉行，自從聯合政府把議會確定為每屆固定五年之後，開幕儀式改為在春季進行。

責任編輯：馬千里