【大紀元2012年04月08日訊】目錄
一 中國過渡政府代總統伍凡先生致開幕詞
二 中國過渡政府議長、中國聯邦革命黨主席 袁紅冰先生主講《創建聯邦中國憲法 開啟中華憲政紀元》
三 中國過渡政府議會秘書長、中國社會民主黨中央委員會主持人 劉因全先生發言《揮別三民主義 迎來世界大同》
四 中國聯邦革命黨美東分部負責人 卞和祥先生發言《「大漢族主義」是違憲》
五 中國過渡政府經濟部部長 草庵居士發言《聯邦制統一優於專制一統》
六 《憲法神聖與信仰自由之辨》
七 中國聯邦革命黨澳洲分部代表 馮海光先生發言《開拓中國憲政新模式》
正文
一 中國過渡政府代總統伍凡先生致開幕詞
中共偽政權已是風中殘燭,中國的新生指日可待。而沒有共產黨的新中國將採行何種國體、政體?人民在國家中處於何種地位?諸如此類的一系列現實問題,都急需作深入研討。鑒於中共偽法統將隨著偽政權的覆滅而終結,未來聯邦中國就必須制定一部主權在民的新憲法,從而開啟中華憲政的新紀元。為此,中國過渡政府和中國聯邦革命黨聯合主辦了本次「中國憲法憲政研討會」,除討論憲法、憲政問題外,還將成立憲法起草小組,以期新憲法草案能盡早問世。
二 創建聯邦中國憲法 開啟中華憲政紀元——中國過渡政府議長、中國聯邦革命黨主席袁紅冰先生
中國人蒙受的所有苦難,根源之一便是,無足以保障人權的憲法。以下主要討論創建聯邦憲政中國憲法的理論問題。
自清末預備立憲至今,我國歷史上出現了多部憲法。但它們或未得切實實行,或如中共偽憲法一般,是假憲法之皮行專制之實的惡法。憲法本為保障人民的根本自由,絕非用來維護一黨對國家的獨裁領導和某一思想為全民所共尊。這說明所謂《中華人民共和國憲法》是一部偽憲法,違背了憲法的題中之義。中國人從未實現憲政民主理想,而今我們推動民主革命的根本目的,就是欲在我國建立以憲政民主為背景的,每個人的自由權利都得以保障之政治制度。所以,在民主革命過程中,編製憲法草案便成了當務之急。
新憲法大致應遵循以下原則:1、主權在民。國家為人民而存在,人民不為國家而存在。人類屬社會生靈,有管理公共事務的需要,國家因此而生,並設立公權力,為國民服務。由於國家產生於人民的需要,所以人權即國家之基礎,即人權立國,同時人權高於主權。而中共將國家凌駕於個人之上的謬論,確是反動的極權主義邪說;2、定期選舉。無形式的實體正義無法實現。可經由定期、公平和自由的選舉體現主權在民,實現人民的政治選擇權;3、保護個人自由。憲法的價值在於保障每個人的自由,同時以法律程序限制國家權力運作。當國家建立起公權力後,分散的國民個人較之公權力而言,便顯得極其弱小。此時唯有靠憲法來保護個人權力,讓人人在公權力面前都能保護自身自由;4、嚴格限制國家公權力。當我們通過主權在民憲法,將中共官僚集團私有制,變為國家權力公有制後,公權力的運行過程必受法律的嚴格限制。凡個人權利能處理的領域,公權力一概不得介入。人的權力行為是社會運行的主體,將主導文化、教育、經濟等領域,以此達成公民自治;5、對公權力的運行過程進行程序制約。人類歷史告訴我們,利用國家公權力犯罪的危害,超越其他一切犯罪;6、「東方需要自由來拯救,西方需要拯救自由。」只有自由才能攻破中共暴政的巴士底獄,從而拯救東方。而在西方,通過「佔領華爾街」和「英國大騷亂」可知,今之人類憲政面臨一系列待解新難題。任何社會問題歸根結底都是法哲學的,新憲法將在保障個人權利之餘,有效限制資本轉化為社會和政治特權,以此充分保證公平正義。同時,新憲法也應將保障個人自由與社會責任並重。
就中國的國家形式而言,《中華民國憲法》不適用於未來。我們承認「三民主義」在中國歷史進步中所發揮的巨大作用。但當我國走出中共暴政統治後,絕不允許再出現一種主義對十五億中國人的思想統治,哪怕是來自上帝的聖諭,亦不例外!中國憲法要確立精神自由,決不允許國教存在。必須實現精神多元,建立彩虹國度。在法治背景下,重現百家爭鳴。另外,《中華民國憲法》即便是在台灣也不實用,兩千三百萬民眾無法承受包括中國大陸和外蒙人民權力的主權之重。事實證明,歷史腳步早已邁出《中華民國憲法》——此一歷史陳蹟的範疇。至於我們應對其抱有敬仰還是批評的態度,那僅是歷史學研究的範疇。另外,中華民國在台灣也已不是現實存在。因為國民黨政府已將民國作為禮盒,盛滿台灣的利益,贈與中共暴政了。在此情形下,能指望《中華民國憲法》來拯救我們嗎?更何況《中華民國憲法》規定的單一制國體,只適合於專制集權國家,不適用於自由民主國家。而聯邦制既能發揮地方積極性,有效實行地方公民自治,同時又能使各族群形成強大合力,共同與外部世界進行合理競爭。
中國人在飽受五千年專制和共黨暴政後,急需一個與中國自由民主未來相適應的偉大國家形式。能讓人自由生活,各族群和諧共融於一個政治共同體中。今之藏人與維族的強烈反抗,就是源自共黨在滅絕漢文化後,開始對少數民族進行文化上的種族滅絕。而現行的單一制政體正適合此種暴政犯罪,所以必須加以廢止。也只有在實行聯邦制後,中國才能永遠消弭動盪。反之,我國將長期深陷於集權專制用以維護其統治的暴力中,因為唯有暴力才能維護集權,而此種暴力維護的偽政權是最不穩定的,其結局必亡於動盪。
中國過渡政府和中國聯邦革命黨將共同組建中國聯邦憲法起草小組,廣招天下賢才,特別歡迎大陸的朋友參與,以期成就此部《憲法草案》為中國未來百年發展的理論基石。希望小組參考《聯邦中國憲法思想理論剛要》,雖然《剛要》在限制資本轉化為特權方面尚不完備。而我們的憲法既要有對藍圖的描繪,更要作為民主革命的旗幟,瓦解中共暴政的邪惡法權!
三 揮別三民主義 迎來世界大同———中國過渡政府議會秘書長、中國社會民主黨中央委員會主持人 劉因全先生
「三民主義」不適合未來人類發展。首先,世界已是地球村,人類大同將來定會實現。而今之世界紛爭多源於民族主義,在各族都強調自身高於一切時,民族間或國家間的鬥爭便不可避免。所以大同主義(或稱地球村主義)的內涵在於,各族在堅守自身文化和利益的同時,也要關注人類文明和全球利益。不可過分強調本族利益,而忽視他族利益。要將心比心地考慮他族利益,而不是如「三民主義」中的「民族主義」一般,強調「大漢族主義」。雖然,在清末「民族主義」對推動革命起了積極作用,但在今日早已不適用,且成為國共兩黨借「大漢族主義」行專制之實的依據。再者,國民黨長期奉行「一個政黨、一個領袖、一個主義」的獨裁專制,談何民權?而「民生主義」則主張「平均地權」,即以征地價稅和土地增價歸公,消除地主從地租及地價增漲中獲得暴利的可能性。具體做法:私有土地由地主估價呈報,國家按價徵稅,以後地價的升值部份歸公,同時保留由國家照呈報地價收買的權利,以防地主虛報地價。此法變相剝奪人民對土地的私有權,還不如中共現行的土地弊政,與「還地於民」背道而馳……綜上所述,如未來民主中國再行《中華民國憲法》或「三民主義」,則無異於刻舟求劍、背離民心。我們定要將一部適合現在和未來的新憲法獻給世人,她要體現「地球村意識」,淡化國家概念,強化國際意識;淡化民族對立,海納百川、求同存異;以善為本、以和為貴。因今之總統選舉決定於金錢、受制於資本,不能切實體現平民意志。希望未來憲法以公平正義為根本原則,實現責任內閣制。
伍凡先生補充發言:未來無論實行內閣制,還是總統制,都要設法使少數族裔和弱勢群體在議會中擁有與漢族和富人同等的權力與地位。
四 「大漢族主義」是違憲——中國聯邦革命黨美東分部負責人 卞和祥先生
為有效體現各族平權,未來憲法中有必要規定,「大漢族主義」是違憲。而基於萬惡不赦的中共對國家民族所犯的滔天罪行,憲法也必須明確,任何實質或形式的共產黨性質之組織皆屬非法組織。並予以永久性取締,以防赤匪餘孽復辟。對於少數民族,應在法律上對其文化和生活進行保障。而在持槍自由方面,應明確「犯罪的是人,而非槍」,即不是槍在誘人犯罪。更重要的是武裝民眾可以有效地威懾,那些欲實行獨裁暴政的當權者。
五 聯邦制統一優於專制一統——中國過渡政府經濟部部長 草庵居士
歷史上的國家巨變,都伴隨著制度的根本轉型,而中國正在走向聯邦制。猶如清末的分稅為北洋軍閥割據提供了便利一樣,今之大陸自1994年中共推行分稅制後,各地方偽政權便形成了「經濟割據」之勢。發展至今導致普遍的政治割據(重慶的「偽社民主義模式」與廣東的「偽自由經濟模式」,以及介於兩者之間的「上海模式」,都是地方割據代表),其結果必然催生聯邦制。若中國實現民主,納稅人是不願將地方稅收進行全國性分配的。經濟決定政治,戰爭又是政治的延續。所以,不排除未來各地間,因經濟利益分配不均,而引發內戰的可能。在中國由單一制轉向聯邦制的過程中,如何在法律和制度層面保障平穩過渡,是個值得深思的問題。中共現已無法阻止地方偽政權與駐軍的日趨各自為政,出現裂土自立的野心家,只是個時間問題。而在「十八大」後,習近平定然無法形成強勢的獨裁核心。對此,革命黨的當務之急是策反,即加速共黨派系的蛻變,促使各實力派與共黨中央公開分道揚鑣,以此為聯邦中國奠基。新憲法應注重對聯邦的設計,而無論未來產生幾許聯邦成員,中國的統一都會固若金湯。因為,源於自願的聯邦制統一在發展文化、經濟上,優於專制偽政權強迫性的所謂「大一統」。
六 憲法神聖與信仰自由之辨
郭保羅先生:憲法如無超越於人的神聖性,那麼便會失去權威,即法的權威來自高於人的神傳道德。國家因個人而存在,所以憲法重在保障人權。而人的本質又是精神的存在,即法律源自信仰,如《美獨立宣言》寫道「all men are created equal(上帝造的每個人都是平等的)」。未來中國憲法應體現有神論觀念,保留各不同信仰體系對其所信之神的各自表述。但國家必須政教分離,不設國教。同時,「上帝的歸上帝,愷撒的歸愷撒」——國家亦無權干涉信仰和定性邪教。宗教團體更不能以信仰的名義從政,即宗教不得干政,而其信徒可以個人名義參政……總之,如何處理好宗教與政治的關係,在憲法中應有規範。同時,未來憲必須尊重少數,並爭取廣泛共識。如為尊重思想信仰的多元,將宗教詞彙請出憲法,亦可考慮。中世紀的黑暗並非源自上帝,而是假冒神諭的人——教宗之罪。雖然美國是個政教分離的世俗國家,但其政治中仍保留一些宗教文化傳統。所以未來憲法,既要體現人權憲政的神聖,又要借信仰力量來推進民主憲政。
伍凡先生:中國又稱神州,所以本會亦可被稱作「神州未來憲法研討會」。龐大複雜的宗教群體是中國的國情,執政者要考慮廣大信眾的權益。並將宗教力量和世俗力量結合成為推動社會向善進步的合力。
袁紅冰先生:討論聯邦憲法的目的在於,在中共中央崩潰之後,中國面臨多種發展前景時,將國家引向正途。而民主憲政也絕非坦途,所以需儘快編製憲法總綱,以法律形式表述中國人的前途。共產主義和黑暗的中世紀有共同點,即以絕對真理之名控制人心,由此掌控世俗權利。中共偽政權便是此類曾造成無數歷史悲劇的「政教合一」政權在當代的代表之一。共黨的罪惡在於用無神論思想去屠殺其他思想。應讓宗教規範人心,成為對人的心靈安慰;世間正義則由法律和理性來主持,這是中國憲法必須堅持的原則。絕對不允許一種思想、一種主義、一種宗教主導國家權利,更不允許任何思想和宗教凌駕於其他思想與宗教之上,所有的思想都有存在的合理性,各種不同的思想和宗教之間必須相互尊重。當共產邪思否定其他思想的生存權時,首先便否定了自身的生存權。聯邦憲法的制定要貫徹一個最基本的原則,就是精神自由。如世界上有甚麼是絕對的話,那就是精神必須絕對自由。而法律與信仰的關係,簡言之是「心靈的歸上帝,世俗的歸法律」。
卞和祥先生:信仰並不干擾政治,宗教信徒對世俗權利不感興趣,其參政只是個人行為。但如國家提倡宗教信仰,將對中共解體後淨化人心起積極作用。
七 開拓中國憲政新模式——中國聯邦革命黨澳洲分部代表 馮海光先生
中國目前處於從權本社會向資本社會轉化的階段。在我國資本主義尚未得到充分發展的當下,提出限制資本是超前的想法。中國很可能在建立民主社會後,直接越過資本主義社會的特定階段,進入一個新的民主時代。我們後來者將超越前者,成就新的自由模式。限制資本可促進人類平等,民主也是如此。資本主義是代議制民主,即大部份人的民主,並不代表如愛滋病患者、同性戀等少數群體。但現今網絡社會的民主,則要使全民都得兼顧。憲法應是指導性的框架,而非注重成文的形式。憲法的象徵意義在於,昭示未來聯邦的共同理念。
袁紅冰先生:明年中國聯邦革命黨將擇期,在澳大利亞或台灣召開會議,由澳洲分部籌備。
中國過渡政府
中國聯邦革命黨
2012年3月26日
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