【大紀元2012年04月20日訊】（大紀元記者高紫檀報導）近日，中國大陸飽受詬病的機場建設費終於不再收了，民眾還未來得及高興，這一收費又被新的民航發展基金取代，收費標準與機場建設費相同。民眾感覺受玩弄之餘，相當憤慨，怒斥中共官員是「納稅人養的豬」，還有專家質疑其收費的合法性。

「機場建設費」換馬甲成「民航發展基金」乘客負擔未降低

按照中共財政部近日下發的《民航發展基金徵收使用管理暫行辦法》（簡稱《辦法》），航空旅客繳納民航發展基金標準是，乘坐國內航班的旅客每人次50元；乘坐國際和地區航班出境的旅客每人次90元(含旅遊發展基金20元)。

這一收費標準與剛被取消的機場建設費徵收標準一致，旅客乘機所繳納的費用沒有任何減少或降低，反而國際航班的旅客要比以前多收20元。

民航發展基金被質疑合法性

知名大陸律師唐吉田接受大紀元記者採訪時表示，這是巧立名目，更多的是文字上的遊戲。

唐吉田：「這個收費要解決合法性，再考慮合理性，這其實是稅收的某種形式，不過以費的形式出現，必須經過聽證，也不能想怎麼收就怎麼收。財政部這樣做顯然沒有公信力，無法讓人對收費的合法性信服。」

全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青也在其微博上表示，財政部此舉是「換湯不換藥」。他說，民航發展基金的7項使用範圍，沒有一項是應該由乘客負擔的。葉青還認為，這次徵收的《辦法》規定按照不超過基金1%列支徵管經費和代徵手續費，意味著每位乘客還要交5毛錢的代徵手續費，純屬雁過拔毛。

《長城網》報導，此次機場建設費「換馬甲」，中國政法大學航空與空間法研究中心研究員張起淮認為，民航發展基金應由國家財政支付，「轉嫁給公眾，這個錢是稅還是行政事業收費？機票錢裏已包含稅，如果說是行政事業收費，又憑甚麼收？」

不過，大陸官媒引述一位財政部負責人的說法稱，民航發展基金「沒有額外增加繳費者的負擔。」

大陸民眾相當不滿

大陸民眾對財政部這一新的收費顯然相當不滿。

上海民眾宗女士接受大紀元記者採訪時表示：「這是變個花樣，反正就是收費，收得越多越腐敗！」

大陸民眾陽光：「改革這麼多年，我們遇見和感受到的一切都是一個目的，從百姓手裡摳錢，不是嗎？」

廣州民眾梧玲：「這不是脫了褲子放屁嗎？取消機場建設費，又來個民航建設基金？真拿老百姓當豬耍的人，其實，他們才是納稅人養的豬！」

此外，大陸民眾在網上對此收費也是一邊倒罵聲一片。《深圳晚報》發文諷刺：不容易啊，不容易啊，一個《辦法》的出台，能夠讓所有人都罵，這並不容易。

機場建設費被指亂收費暴利 已徵收20年

大陸機場建設費已經徵收了20年，但質疑之聲一直未斷。今年中共「兩會」期間，有代表委員表示機場建設費屬暴利，早該取消。

全國人大代表、廣東省茂名市工商聯主席陳華偉在今年「兩會」上稱，機場建設費累計收了逾千億元，但具體去向卻不明，他建議在全國範圍內徹底取消「機場建設費」收費項目。

對於機場建設費的質疑並非近年開始，早在2006年中國兩會上，全國人大代表、魯南製藥集團董事長趙志全提交建議質疑機場建設費的合法性，認為50元的機場建設費於法無據，既未經全國人大常委會審議，也未經公眾聽證。本質上屬亂收費，應予以制止。

不過，財政部對社會的意見置若罔聞，兩次將其延期至2010年底。2011年1月6日，這個「來歷不明」的收費又再次延期到了2015年底。

此次財政部終於下文取消機場建設費，換名成了「民航發展基金」，仍然讓民眾空歡喜。

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（責任編輯：李熙）