全球最大稀土廠即將在大馬投入運作引爭議

化工師詳細分析主要單位誠信度與能力

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【大紀元2012年04月18日訊】(大紀元記者楊曉慧馬來西亞吉隆坡報導)基於關係到輻射廢料爭議問題,馬來西亞民眾、社團與非政府組織儘管在過去一年來不遺餘力的反對萊納斯稀土廠投入運作,然而大馬原子能執照局在今年2月初宣佈批准了萊納斯的臨時營運執照,引起國人一片嘩然,並成為近期熱門課題。直至目前(4月18日)依然未獲得該執照的萊納斯一旦「手握」有關執照,全球最大的稀土廠的運作即將成為事實。

根據大馬化學工程碩士陳式驄的觀察,他認為要萊納斯撤資離開馬來西亞,對萊納斯來說是不可能的,因為他們已經投資太多的時間和金錢在裡面了。

萊納斯稀土廠涉及非常龐大的利益

據瞭解,2010年全球稀土需求是13萬6千噸,而萊納斯稀土廠估計產量是2萬2千噸,如果萊納斯開始運作過後,它將可以供應全球16%的稀土需求量,因此這涉及非常龐大的利益在裡面。

陳式驄透露,其實在2010的時候,萊納斯在非洲馬拉維購買了另外一座礦場,根據2007年萊納斯公司投資報告指出,他們原本的計劃就是把兩個礦場的礦石濃縮後運到關丹去提煉。因此,關丹稀土廠對他們來說是一個重要的稀土提煉廠。

牽扯環境污染問題 多國家不願開發稀土

陳式驄是出席了上週六晚(4月14日),由隆雪華堂民權委員會與向日葵選舉教育運動(SEED)在隆雪華堂樓上講堂舉行的「從紅泥山到關丹:談反稀土廠運動」座談會,並從科學角度與確實的數據,向出席者詳細分析了有關萊納斯稀土這項課題。另外兩名主講者包括霹靂反輻射抗毒委員會主席丘運達,以及馬來西亞科技與工藝大學交通物流碩士,現為長居關丹的政治工作者,也是「綠色盛會2.0」宣傳主任李健聰。

他認為稀土不是真正如此稀有,其實它在全球很多地方都有,只不過很多國家都不願意去開發,因為其中牽扯到環境污染問題。

稀土產生的輻射廢料有三種,既煙氣脫硫渣滓(Flue Gas Desulphurization Residue, FGD)、底流中和固體(Neutralization Underflow Solid, NUF)、水瀝濾淨化固體(Water Leach Purification Solid, WLP),其中以水瀝濾淨化固體輻射量最高。


化學工程碩士陳式驄(右一)認為稀土不是真正如此稀有,其實它在全球很多地方都有,只不過很多國家都不願意去開發,因為其中牽扯到環境污染問題。(攝影:楊曉慧/大紀元)

沒有研究報告證明可做到「零廢料」

萊納斯的廢料估計在第一年到第二年每年將產生15萬7千立方米的廢料,相等於一年內生產可以填滿63個奧林匹克游泳池的廢料;而從第三年到第十年,每年將生產31萬4千立方米的廢料,相等於每年生產可以填滿126個奧林匹克游泳池的廢料。

面對如此龐大的廢料,而萊納斯來馬來西亞要開始申請設廠的口號是「零廢料」。他們打算把稀土產生的三種廢料循環成石膏板、肥料和建路材料等,但是到現在為止萊納斯從來沒有公開過他們的研究報告來證明他們可以做得到這一點。

陳式驄也質疑如此龐大的殘餘物他要如何去賣?這是一個很大的問題。究竟馬來西亞是否有這樣的市場來吸收這麼大量的循環物?即使有,有多少個人有信心購買這些東西?

萊納斯來馬來西亞設廠期間有四個主要單位牽涉其中,包括工業發展局(Malaysia Industrial Development Authority, MIDA)、大馬環境局(Departmetn of Environment)、原子能執照局(Atomic Energy Licensing Board, AELB)、萊納斯公司(Lynas Corp.)。陳式驄在座談會上也詳細的逐一指出這幾個單位的誠信度與能力。


化學工程碩士陳式驄在座談會上詳細的逐一指出萊納斯來馬來西亞設廠期間四個主要涉及單位的誠信度與能力。(攝影:楊曉慧/大紀元)

萊納斯不屬於「戰略先驅」是否該享有12年的免稅優惠?

陳式驄透露工業發展局早在2007年批准了萊納斯的申請,並頒給了萊納斯「戰略先驅」,意旨萊納斯是屬於很先進,在馬來西亞從來沒有的工業,所以給了萊納斯一個優惠,就是長達12年的免稅。他認為,其實工業發展局犯了一個錯誤,因為萊納斯在馬來西亞其實並不是第一家稀土廠,如果要頒戰略先驅,應該要頒給紅坭山的亞洲稀土廠而不是萊納斯。

另外,萊納斯的投資是澳洲企業在馬來西亞至今為止投資最大筆的外資。但是在2007年工業發展局報告書裡面完全一句話都沒有提到萊納斯這個名字。他只有在其中一頁提過一個字而已,就是稀土。而且還是很輕描淡寫的,就是把稀土和香水、洗碗精之類的東西放在同等的位置來看待。陳式驄質疑工業發展局此舉是企圖對這項投資有所隱瞞。

只需萊納斯成交「初期環境影響評估報告」 大馬環境局違反自身條例

在馬來西亞,每個工廠要設立的時候,廠方必須向環境局申請。陳式驄透露,馬來西亞有一個1974年環境質量法令(Environmental Quality Act, 1974)。根據這一條法令,任何要在馬來西亞設廠的工廠,他們必須要交這份「環境影響評估報告(Environmental Impact Assessment, EIA)」。這項報告有兩種,一種是「初期環境影響評估報告(Preliminary EIA)」;另一種是「詳細環境影響評估報告(Detailed EIA)」。

根據這項法令,有17種工業若要在馬來西亞設廠,必須要呈交「詳細環境影響評估報告」,這些工業包括,任何工業或任何活動有用到輻射性物質,或者產生輻射廢料的都必須要呈交「詳細環境影響評估報告」。

陳式驄認為大馬環境局違反了自身的條例。因為在萊納斯2006年第3季度報告書裡面寫明了,馬來西亞環境局已經寫了一封信給萊納斯,讓萊納斯只需要呈交一份「初期環境影響評估報告」就可以了。所以到現在為止,我們所看過到的關於萊納斯對環境的破壞有多大的那份報告其實只是一份「初期環境影響評估報告」。

原子能執照局報告錯漏百出削減公信力

由於亞洲稀土廠的事件,馬來西亞原子能執照局在1985年成立。陳式驄指出,原子能執照局在萊納斯這個個案是一個很重要的部門,因為他的作用就是要管控任何有牽涉到輻射性的工業。陳式驄在放映幻燈片中特別展示原能局在2010年的報告封面,上面寫著原能局的作用「保護生命、保衛這個國家的安全」,這是他們的責任。為了做到這一點,原子能執照局其實在全馬七個地方設立了七個站來測量環境的輻射。看似很先進,但陳式驄在會上揭露了原子能執照局報告書所出現的數據計算的差錯,以及隨意更改報告書的舉動,大大削減了公信力。

陳式驄透露,在關丹地區原能局也會設立一個測量站,測量萊納斯是否有排放新的輻射,是否會影響關丹格賓工業區。由於原子能執照局運作錯漏百出,因此他們監控格賓輻射度的能力令人質疑。


萊納斯稀土廠即將在大馬投入運作引起當地民眾高度關注。圖為當晚出席的民眾踴躍發問問題。(攝影:楊曉慧/大紀元)

萊納斯企圖要脫離原子能執照局管控

目前每個星期四下午,原子能執照局都會在他們的總部召開發佈會,除了記者,公眾人士都可以出席聆聽,發問問題。曾經出席數次的陳式驄認為,他們一直在避重就輕的。

陳式驄指出,萊納斯一直在吵他們的廢料是底水平輻射廢料,底到甚至可以當成不是輻射廢料,其實他們想脫離原子能執照局的管控。他們試圖想把其中兩種廢料當成不是輻射廢料,如果是這樣的話,那麼萊納斯就不需要由原子能執照局去管控了,就可以自己辦理那個工廠,把廢料當成普通垃圾來處理,隨便丟哪裏都可以。

與此同時,陳式驄透露了原子能執照局有兩個條例。2002年的條例指出,如果你要脫離他們的管控,如果你要說你的廢料是沒有輻射的話,就必須要符合三個條件。但是到了2011年10月16日,在萊納斯課題被抄得很熱的時候,原子能執照局出了一個新條例,既把之前的三個條件變成一個條件而已。只要你符合這個條件,你就可以把它當成不是輻射廢料,可以當成普通垃圾來處理。

他說:「其實根據2002年的舊條例,萊納斯是不可能脫離原子能執照局的管控的,但是如果是2011年新條例來講,他們是可以把廢料當成沒有輻射的。為甚麼原子能執照局會在這個時候出新條例,這值得大家去深思。」

萊納斯改名避「稀土」兩字

陳式驄也透露,萊納斯一開始來馬來西亞的時候,他並不叫做「先進物質工廠(Advanced Materials)」他的名字叫做稀土廠,現在他正式的名字是「先進物質工廠(Advanced Materials)」為甚麼會改這個名字?原因是馬來西亞有紅坭山事件過後,我們對稀土這東西很敏感。萊納斯來到馬來西亞就改了名字,他完全不要提稀土這個字。其實稀土這一東西完全不先進,是一個很普通的東西而已。在化學工程裡面,是很普通,已經發展到一種很成熟的科技,根本沒有所謂甚麼先進的。

此外,陳式驄不認為如果要發展稀土這方面的科技就必須要有一間稀土廠。在至今為止世界上用稀土工業最先進的國家是日本,但是他們一間稀土廠都沒有。

與此同時,據稱萊納斯來馬來西亞設廠是因為找遍全澳洲沒有適合的地點,陳式驄認為這句話是假的。因為有一間公司Arafura Resources將在南澳洲設稀土廠。據瞭解他們已經呈交了計劃書給澳洲政府,澳洲政府已經在審理著。

對於澳洲設廠經濟效益底的理由,他直言「你可以為了自己提升這個利潤,而罔顧了我們當地人民的安全嗎?這個就在於健康和金錢利益之間你要如何去衡量。」

最近,萊納斯的臨時營運執照(TOL) 獲得了原子能執照局的批准,同時也派出了幾個條件,其中之一是建永久埋毒槽,這個埋毒槽將會起在彭亨州,但是地點還沒有確定。過後有很多政治人物要求萊納斯把廢料運回澳洲。澳洲已經回應他們不會回收這個廢料。但是萊納斯公司還是向馬來西亞政府承諾,如果他們找不到地方起埋毒槽,他們會把廢料運回澳洲。陳式驄認為這只是空口說白話而已。

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