【大紀元2012年03月31日訊】(本文轉自268期【新紀元週刊】「封面故事」欄目,共有6篇文章。
喬石痛批政法委周永康 文 ◎ 穆天形
中共第二武裝曝光 胡急控軍權 文 ◎ 華明
自由派的憂慮與極左派的密謀 文 ◎ 李乾
政法委濫權 中國不穩定因素 文 ◎ 華明
政法委系統黑監獄裡的訪民 文 ◎ 駱亞
律師：政法委踐踏中國法律 文 ◎ 駱亞)

中共執掌政法系統的元老喬石，在退隱十年之後，今年初發聲痛批王立軍以及周永康和治下的政法委。他認為在周任政法書記的這五年，中國法治出現倒退。喬石並且向北京建議，把法院從政法委管轄中抽出，以遏制「以黨代法」趨勢。

過去多年，政法委不僅管轄公安局、檢察院、法院和司法局，其轄下武警也擴張迅速，隱然成為中國的「內政部軍隊」，足具和正規軍隊分庭抗禮的態勢。而中共政法委不依法律行事的特點，導致公檢法腐敗墮落，成為中國社會不穩定的最大因素之一。

隨著重慶王立軍、薄熙來事件的發酵，胡、溫矛頭指向中央政法委書記周永康，政法系統是改革，還是大換血，將成中共18大內鬥重要看點之一。

喬石痛批政法委周永康
_{文 ◎ 穆天形}

北京消息人士說，中國政法界元老喬石最近致信胡錦濤和習近平，建議不要由公安部長當政法委書記，並抽掉政法委對法院的管轄權。胡習雖未表態，但王立軍、薄熙來事件後，改革建議很可能成為整治周永康治下政法委的借鑒。

喬石過去長期執掌中共政法機關，並受到彭真的長期栽培。重慶李莊律師案發生之後，北京康達律師事務所負責人傅洋，即彭真之子託情薄熙來達成妥協。傅洋也把李莊案件的一些情況轉交給喬石，希望這位已經「處江湖之遠」多年的老政法代為說情。北京消息人士透露，喬石對過去十年中共政法委的很多做法非常不以為然，而對王立軍和薄熙來在重慶處理李莊案手法尤為憤怒，他曾去電某位中共最高層，直斥王立軍「太不像話，不是個好人」。

痛斥政法委諸多問題

知情人士透露，喬石雖然退休不理政事，但一直對國家大事頗為關心，尤其對長期執掌的政法系統情況仍很瞭解。他對最近幾年以來周永康執掌的政法委非常不以為然。中國有關部門的內部統計，目前中國大陸每年近30萬群體性事件，有一半和政法委管控的執法機關有關，中國約有800萬「長期上訪民眾」，其中82%是因為公檢法處理案件不公而上訪。

另外一方面，地方政府在拆遷和國企改革過程中，對付不滿民眾常常動用政法系統，包括公安、武警和法院，喬石對此非常不滿。他對身邊人士說，這是在走回頭路，鄧小平倡導的改革主要精神是黨政分家，現在不但黨政不分，而且是以黨代政甚至以黨代法，公安、檢察院和法院成了地方官員看家護院。他說：「鄧小平那麼大權威，當年要嚴打刑事犯罪還受到彭真的抵制，現在居然沒有人敢堅持原則了。」

彭真文革中遭長期關押，痛定思痛，復出後認定要建立社會主義法制，而不能再搞以黨代法和行政代法。

80年代和90年代，中共改革成果之一是逐步完善法制體系，包括律師制度的建立等等。過去幾年，不少律師因為案件辯護和當地政法委意見不同而遭到打擊，甚至律師執照也無法延期，明顯破壞了中共當年司法體系改革的初意。喬石批評這是一種倒退，他認為還是要以法律治國，不能假借政法委之手回到人治制度。

寫信建議改革政法委

喬石也認為，現任政法委主要是維穩，但其實本身已經成為製造不穩定的一個因素。除了公檢法司之外，現在又有維穩辦、綜治辦，人員越來越多，經費越花越多，但這種單純高壓不是解決問題的辦法。

北京消息人士說，喬石最近寫信給胡錦濤和習近平，就改革政法委提出建議。第一個建議，是以後最好不要由公安部門第一把手當政法委書記。他認為，公安局或公安廳第一把手執掌政法委，容易導致各類冤案，糾正起來也非常困難。第二個建議，是把法院從政法委管轄權下抽出去，使政法委不能干預法官具體案件的審判。

這位消息人士說，胡錦濤和習近平對此都並未表態。他分析說，喬石的建議如果實施，中共高層將面臨一個被提出多年的難題：法大還是黨大？如何在司法系統內堅持黨的領導？

不過，王立軍、薄熙來事件發生之後，有關政法委的改革建議很可能成為高層人士整治周永康治下政法委的一個借鑒。由於周永康權力過大，北京考慮下屆政法委書記不由政治局常委兼任，回到八十年代的格局。但這樣一來，團級以下武警行動的批准權力，可能會被抽回到軍委，不利於地方政府的維穩。

據說，喬石對薄熙來重慶上任之後，抽調王立軍擔任當地公檢法司總管的做法不以為然，他認為這樣做法既不利中央權威，也容易使地方官員胡作非為。消息說，喬石不願意干預現任高層的事情，這次破例上書，也是因為李莊案的刺激，因此傅洋的作用很大。

太子黨聚會奚落薄熙來

除了傅洋之外，北京康達律師事務所內還有多位太子黨成員。事實上，康達律師事務所前身即是鄧小平長子鄧樸方當年康華公司的法律部，在康華解散之後獨立成為律師事務所。消息說，鄧樸方也為李莊案和高層「溝通」。鄧樸方曾表態支持薄熙來繼續在黨內升任，但李莊案之後，他公開表態說薄熙來「不講義氣，靠不住」。

中國文化大革命前期，以當年中學生的北京高幹子弟為主的紅衛兵，形成了所謂的「聯動」派，在早期打倒「牛鬼蛇神」立下了大功。但隨著運動的延伸，毛澤東革命的對象變成了「黨內走資派」，大批中共高官受到牽連被解職、打倒、批判。聯動紅衛兵則發動了真正的造反運動，矛頭直指文革領導小組，目標是保護父輩們的地位。江青和周恩來下令，把聯動打成反革命組織，大批高官子女受到牽連。

薄熙來正是聯動成員之一。不過薄熙來在「保皇」運動中卻和其他聯動成員不同，他積極參加了對父親薄一波的抓鬥，甚至親手毆打父親至肋骨折斷。正因為此，許多當年聯動的戰友對薄熙來頗反感。

過去幾年，原聯動成員幾次請求聚會，都被北京否決。但多番爭取之下，去年10月在獲得當局同意後，部分聯動成員在北京聚會。鄧家、葉家和胡（耀邦）家都有後人參加。據說會上有人提及當時炙手可熱的薄熙來，卻因為他當年的「背叛行為」被多位太子黨成員公開大加奚落。◇

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中共第二武裝曝光 胡急控軍權
_{文 ◎ 華明}

繼盛傳周永康「被控制」之後，3月22日，網路再次熱傳「周永康被削兵權了」。政法委主管下的武警部隊在江澤民執政期迅速擴展升級，到周永康任期，中共第二武裝儼然成形，令胡、溫備感威脅。近期胡錦濤藉反腐打擊江家軍，抓緊軍權，並要軍隊介入「維穩」。

網路盛傳：政法委軍權「被調整」

3月22日，網路上熱議「周永康被削兵權了」？國務院中央軍委將調整武警指揮關係，武警不再受中央政法委協調，中央軍委也不再受理中央政法委以「維穩」名義的調兵申請。

消息稱，今後各地應急使用武警，由各省市國防動員委員會直接向國家國防動員委員會申請，並同時上報所在大軍區國防動員委員會備案。對地方應急使用武警申請，由國家國防動員委員會第一主任（胡）、主任（溫）、常務副主任（梁）簽字後，由總參給武警總部下達調兵指令。而且，到下半年武警司令也將不再擔任政法委委員。

不過，此消息尚未得到證實。但它與胡錦濤強調軍隊要參與「維穩」的調子一致，3月12日，胡與副主席習近平出席人大解放軍代表團會議時，面對一行軍頭說「堅持黨對軍隊絕對領導」，軍隊要參與「維穩」。

據悉，因軍隊的裝備、彈藥都要通過總裝備部臨時配備，遇突然襲擊則毫無還手之力。但如果軍隊武警化，就可以繞開這一難題，彈藥隨時配備。

江澤民執政期「隱形軍人」武警猛增

中共的軍權早已不只是軍隊，有一部分在武警手上。維基百科介紹，截止2011年，武警總兵力約120萬人，遍佈全國各地、具有相當規模的武裝力量。而武警部隊的巨大開支也變成「隱形軍費」。

根據《中共中央批轉公安部黨組《關於人民武裝警察管理體制問題的請示報告》的通知》，從1982年6月起，中共解放軍擔負地方內衛任務及內衛值勤的部隊移交公安部門，公安部門原來實行義務兵役制的邊防、消防等警種統一起來，重新組建武裝警察部隊。

1995年，武警部隊形成「兩統一分」體制，軍委實施統一領導、統一管理，國務院通過各級公安機關按規定許可權對武警部隊實施分級指揮。

江澤民利用裁軍，直接把軍隊改成武警以迅速擴展武警部隊。例如1996年10月，解放軍14個乙種步兵師轉隸武警部隊序列，整編為武警機動部隊，直屬武警總部領導管理。

在江澤民執政時期，武警不斷升格與軍隊相齊，享受軍隊同等待遇。1996年，軍委將武警部隊總部由副大軍區級升格為正大軍區級。1995年至1999年先後將全國各省、自治區、直轄市總隊升格為副軍級。1999年，武警北京市第一總隊和第二總隊合併為武警北京市總隊（正軍級）。而武警司令吳雙戰從99年至09年一直到10年期滿才卸任。

周永康任期 動用武警規模越來越大

周永康自接任羅幹的政法委書記後，動用武警的規模越來越大，從新疆、西藏到川甘事件，動輒就是幾個師再加總隊。各地方從拆遷到開會，都不斷使用武警，以致武警漸變成私人工具。

而在政法委元老喬石管政法時，十幾年只動用過武警一次，當時武警還歸公安部領導。但是周接管政法委後，一年就要使用武警15次。

中共武警部隊說是軍委和國務院雙重領導，但落到實際，「各級公安機關按規定許可權指揮武警部隊」，所謂公安機關的上級直到公安部，最終還是歸到中央政法委屬下。武警中的公安現役部隊直接由公安部管轄，地方上出事調動武警也是找公安，直至政法委。

胡、溫深感危機 強調「黨指揮槍」

對於武警力量的壯大。胡、溫深感危機。3月12日，胡錦濤出席人大會議解放軍代表團全體會議，陪同的還有軍委副主席習近平，再次高調強調「黨指揮槍」，稱要「毫不動搖地堅持黨對軍隊絕對領導」，一行軍頭，包括郭伯雄、徐才厚、梁光烈等全部出席。

今年2月以來，中共軍委四總部等直屬機構相繼召開「講政治、顧大局等活動」的動員大會，進一步樹立胡錦濤在軍中的權威，包括中央軍委副主席郭伯雄、徐才厚在內的眾多高級將領，反覆強調要絕對聽從「黨中央、中央軍委和胡主席」的命令。

3月7日，三大官媒《新華社》、《人民日報》、《解放軍報》同時發佈三家媒體記者聯合採寫的長達7千字的長篇文章，反覆強調抓牢軍隊思想政治建設，確保黨對軍隊的絕對領導權。有分析說，這意味著胡錦濤在今年秋天不會交出軍權。

劉源「反腐」「江家軍」轉向

中共軍權之重要，胡錦濤深有體會，早在胡上臺之際，在中共16大主席團常委第四次會議上，張萬年突然發難提出「特別動議」，建議江澤民留任新一屆中央軍委主席，逼著胡不得不表態贊成，致使胡掌權後，權力「跛腳」，黨政軍三權，獨缺少最重要的軍權，不得不容忍江在軍中安排親信，並差點在視察軍演時送命。

或許胡錦濤意識到18大下臺將面臨危險，開始反擊。去年底，在中共軍委擴大會議上，軍中上演了「江胡鬥」的驚人一幕，被外界稱為「軍變」，令「江家軍」人馬紛紛轉向。

有媒體報導，在去年12月25日至28日的軍委會議上，總後勤部政委、上將劉源公開指責軍委三巨頭監軍不力導致腐敗嚴重，致使會場大亂。報導引述親歷者說，感覺好像發生軍事政變。而此時，在座的胡錦濤和習近平面無表情、不動聲色。郭、徐、梁軍委三巨頭無奈。會後，胡錦濤明確表態支持劉源：必須加大力度打擊軍中腐敗。而習近平據說與劉源是無話不談的「鐵哥們」，表態軍中反腐敗已經刻不容緩了！

隨後今年2月，總後勤部副部長谷俊山遭到清洗。谷俊山是由前武警司令吳雙戰保舉得到軍內陞遷。吳疏通的前期關係人是曾慶紅與江澤民，使谷晉升少將軍銜作為江對胡的「一項拜託」，而在2003年7月實現。吳雙戰在涉及重大經濟違紀問題被調查了4個月後，也是江澤民指示吳邦國行「保吳」之策，吳雙戰得以保住官位。

在中共軍方內鬥中，以江澤民為後臺的江家軍一直橫行霸道。郭伯雄、徐才厚和梁光烈靠江澤民一手提拔，一直都是唯江的馬首是瞻，而對現任軍委主席胡錦濤則只是表面上尊重。三人曾經不止一次當著胡錦濤的面表示，軍中大事還是要徵求江澤民同志的意見再作決定。

「江家軍」腐敗代名詞 胡錦濤整肅

據報導，江澤民對於忠於自己的人一律大大給予好處，使得幫派作風在軍隊中尤為嚴重。不僅侵吞公款、私用公款、亂吃回扣這樣的事情早已司空見慣，賣官鬻爵現象也形成風氣。在一些大軍區中，軍銜明碼標價，從尉官、少校到少將、中將都有價格，錢到位就可授銜，錢不到位就不行。

因為腐敗和分贓不均，軍方分成江家軍和少壯派。中共開國大將陳賡之子陳知建竟然也被要求出錢買官才能陞遷，不但惹惱軍中「太子黨」，更惹惱絕大多數的少壯派軍官——如果連太子黨陳知建都被明目張膽地要求出錢買官，那麼自己這些平民背景者則更是出頭無路。

因此，軍中少壯派早就醞釀一場推倒江系老軍頭的「政變」，只是苦於沒有機會，也沒有領頭人物。而劉少奇的兒子劉源、李先念的女婿劉亞洲、張震的兒子張海洋等軍中「太子黨」開始帶領軍中少壯派，背靠胡錦濤、習近平，站在了對抗江系「老軍頭」的第一線。

外界分析，這一次由於胡錦濤和習近平對中共少壯派軍官的支持表態，可能會很快導致中共軍隊一輪大規模的整肅。◇

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自由派的憂慮與極左派的密謀
_{文 ◎ 李乾}

【編者按】「烏有之鄉」網站是目前中國左派的理論大本營，主要人物是一批當年的紅衛兵人物。烏有之鄉網站主辦的紅色之旅去年底到達重慶，受到高規格接待。在薄熙來被免去重慶市委書記職務之後，烏有之鄉網站一度停止運作。本文作者李乾，是文革中武漢最有名的紅衛兵頭目。因為殺人被判二十年。在獄中痛定思痛，思想有很大轉變。出獄後著有《迷失與求索——一個中學生的文革紀實》一書，對於極左政治有很深的反思。但鑒於李乾曾是文革名人，因此他的言論雖然很右，卻仍然受到左派論壇的大力邀請。然而李乾卻在一個討論會上發現了中國極左派和原重慶方面的密切關係，以及其他不少令人毛骨悚然的內幕，這是本刊轉載此文的原因。

「今天我來是來找共同點的。大家都知道我的一些認識和在座的有一些距離，但是我想我們應該有一些共同的東西，有一些我們都能夠接受的東西。今天我之所以能這樣想，是因為情況有了變化，就是出了王立軍這個事情。在王立軍出這個事之前，我想的就不是尋找共同點，而是想一旦他們上臺我該如何逃命的問題。」

3月初，烏有之鄉搞了一個到湖北紅安的紅色旅遊，這個紅色旅遊的真正重頭戲是在武漢兩天的活動，第一天由韓德強、老田（田立為）、陽和平（陽早、春寒之子）分別做報告。第二天（3月5日）是座談。座談時有老田，陽和平等二十來人。筆者參加了這個座談會，上面的話就是筆者發言的開場白。

關於逃命的說法我是有根據的。在2010年的一次飯局上，一個和我私交很好且非常活躍的左派朋友拍著胸說：「左派上了臺，我保證你的生命安全。」

是戲言嗎？我寧願這話是一個戲言，如果不幸不是戲言，我則完全相信這朋友的真誠和擔當。不論是不是戲言，從這天起我就多了一個思考：左派上臺真會殺人嗎？

左派真要殺人

儘管烏有之鄉網站裡大都是些暴力思維的宣洩，但我最初並不認為這些宣洩就表明他們真的要殺人，覺得這只是有人還沉浸於暴力革命思維裡，說說而已，並且不會是烏有之鄉的主流。我開始相信左派真的要殺人，並且是要大規模地殺人，是從烏有之鄉不遺餘力地鼓譟，要在憲法中恢復懲治漢奸的內容時開始的。如果說他們先前搞的公訴茅於軾，還是遮遮掩掩，讓人對他們的真實意圖看不太清的話，那麼，他們發起的全國範圍內徵集恢復懲治漢奸條例的簽名並上書全國人大，則就明明白白地告示了他們的真實意圖：所有認同普世價值、贊成民主政治的人，都是他們不共戴天的敵人，都要以「漢奸」的罪名加以懲治，如何懲治？用烏有之鄉里常用語言來說，就是殺氣騰騰的「漢奸的末日到了」。

想殺人、要殺人是一回事，有沒有那個能量、有沒有那個可能殺人是另一回事。如果沒有刀，就憑烏有之鄉的鼓譟有那個可能嗎？那麼，烏有之鄉有沒有依仗的刀？如果有，那麼這刀在哪裡呢？

在搞這個簽名活動之前，烏有之鄉早就對重慶的「唱紅打黑」讚口不絕，吹捧薄熙來到了肉麻的地步。問題的關鍵是，這只是烏有之鄉的一廂情願、自作多情，還是烏有之鄉本來就是薄熙來的喇叭？或者說烏有之鄉就是重慶模式的一個陣地？重慶市當局高規格接待烏有之鄉組織的紅色旅遊團，他們之間的默契和互動，不能不讓人懷疑重慶當局和烏有之鄉之間的關係，不能不把重慶的打黑和烏有之鄉的鼓譟聯繫起來，不能不懷疑重慶的打黑就是在全國上演懲治漢奸的預演。

那麼重慶是如何打黑的呢？

對重慶打黑的認識，不少人都有一個過程。出於對黑惡勢力及其保護傘的本能厭惡和痛恨，在李莊案發生之前，網上的輿論是一邊倒地為重慶打黑叫好。當時我也是重慶打黑的支持者，甚至認為民間能發出薄熙來做中國最高領導人的呼聲，是對死水一潭狀態的一個有益的衝擊。

但這種認識維持的時間很短，李莊案的出現讓我和很多人徹底改變了對重慶打黑的認識，網上也出現了幾乎一邊倒的質疑聲。儘管李莊案只暴露了重慶打黑的冰山一角，但已足夠說明重慶打黑的黑打性質，是在踐踏法律，假公濟私，愚弄公眾，欺世盜名。在如此打黑面前，所有善良的人們不能不對重慶打黑的總導演薄熙來睜大眼睛，重新審視。如果讓一個予取予奪，無法無天的人掌握了最高權力，誰的腦袋都不長在自己的脖子上！

見識左派理論教父張宏良

重慶打黑行動在先，烏有之鄉懲治漢奸的鼓譟在後，人們有理由相信這個懲治漢奸是重慶打黑的發展，這個設計太高明了。「黑社會」的罪名多多少少還要點內容，枉法時還需要花點氣力拼湊罪證，「漢奸」這個罪名使用起來則可以隨心所欲，看著誰不順眼或者誰敢對他有一點異議，「漢奸」帽子一戴，想怎麼整就怎麼整，可以輕飄地把天下的非我族類用「漢奸」的罪名一網打盡。「漢奸」這個筐的巨大容量無疑是「黑社會」難以望其項背的，如此險惡的高招讓人不能不關注另一個人——烏有之鄉的理論家——張宏良。

2011年9月22日，有朋友告知，張宏良要去如夢軒演講，希望我也去聽一下，但要注意必要的禮貌。

如夢軒是武漢的一個超然於左右之上的文化沙龍，作家教授、專家學者、十年文革老者、辛亥元勛後裔、開國將軍二代，引車賣漿傳人、新左派聞達、自由派草根，都可以在這裡各抒己見。清華四一四的理論家周泉櫻、文革研究專家徐海亮，河南二七公社的袁庾華，辛亥元勛後裔李承弘、蔡禮鴻，以及，著名作家胡發雲等都在這裡做過講座，就像筆者這樣的無名小卒也不知天高地厚地在這裡做過一個美國憲法的專題，竟也可在兩個多小時的時間裡吸引住聽眾。新左派代表人物田立為是這裡的常客，我與他不僅熟識而且時有思想切磋。張宏良能來我當然不會放過這個機會。

在去如夢軒的路上我都想好了對策：新左派的特點就是不講邏輯，結論武斷，張宏良的講話在邏輯上的混亂早有領教，這次也一定會讓我找到破綻，然後以其之矛攻其之盾。

張宏良的講演一點都沒出我的意料，出於禮貌我只是點到為止。沒想到這次會證實我的一個懷疑。

左派警告：中國即將大變

張宏良前呼後擁地一來到如夢軒，隨行人員中就有人不可抑制地炫耀：張教授是通了天的人物，中國面臨巨變，張教授將在中央擔任重要職務。還介紹說坐在張宏良旁邊的一個穿淺紅色T恤的某大學教授，就是未來湖北省委的書記。《狂飆三步曲》的作者王仁昌在發言中說漢正街將有十萬人上街維權，散會後這位未來的省委書記把王仁昌拉到一邊說：老同志，不要犧牲在黎明前，再忍耐一下，要不了半年，中國就要大變的。

我意外的收穫就是明白無誤地知道了掌控烏有之鄉的張宏良就是重慶的人，他們將在半年內動手。

張宏良等人如此賣力地四處煽風點火，煽動仇恨，分裂群眾，為薄熙來上位搖旗吶喊，原來是為自己能夠在未來的權力集團裡分得一杯羹，為了非分地奪得權力，他們要殺人一點都不意外。現在網上傳言王立軍揭露說，薄熙來準備犧牲50萬人，我是不懷疑其真實性的。

人們一直期待中共高層有人來衝擊其僵化的體制，但我絕不認同用密謀的方式、用暴力的方式，更不能接受的是用血腥的暴力來恢復中共的主流都一再宣稱的不能再走的彎路，並將其推向極端。薄熙來的圖謀如果得逞，不僅是一個歷史的大倒退，而且中國人民在幾十年間積蓄的改革能量將被引導到一個極其錯誤的方向，用血腥的方式消耗殆盡。

然而當這種情況真的發生時，作為一介草民，除了逃命還能幹什麼呢？這就是我的逃命之說的由來。

現在中共果斷挫敗了薄熙來的圖謀，讓不少人懸著的心暫時放了下來。一段時間內烏有之鄉等左派網站也打不開了，一直在鼓譟要取自由派項上人頭的新左派，此時舉起了要言論自由的旗幟，言論自由我舉雙手贊成，但要把這次烏有之鄉等網站被封也歸於此範疇，那是在混淆視聽。誰都清楚烏有之鄉等網站的核心人物介入了密謀，關閉這些網站我相信只是一個臨時的組織措施，與言論自由不自由無關，網上明裡暗裡挺薄的極左派言論還少嗎？

民主和法制是懲治和防範社會倒退的最有效手段，每一個期待著中國政治清明、社會進步的人來說，希望能看到如溫家寶總理所說的，在王立軍事件的處理上「將以事實為依據，以法律為準繩，嚴格依法辦理。調查和處理的結果一定會給人民回答，並且要經受住法律和歷史的檢驗。」

「歷史告訴我們，一切符合人民利益的實踐，都要認真吸取歷史的經驗教訓，並且經受住歷史和實踐的考驗。這個道理全國人民都懂。因此，我們對未來抱有信心。」

在民主和法治成為中國社會的共識之前，每一個善良的中國公民，都不能不高度警惕極左和暴力的幽靈。（文圖轉自網路，小標為編者所加）◇

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政法委濫權 中國不穩定因素
_{文 ◎ 華明}

隨著王立軍被調查、薄熙來被解職，外界開始密切關注力挺薄熙來的中共政法委書記周永康、以及總後臺江澤民的動向。十年來，政法委成為中國的一個「法外授權」機構，其以維穩的名義無法無天地統管法權部門，調動中國所有資源，成為中國社會最大的不穩定因素。

胡、溫整治政法委 周永康對著幹

自薄熙來3月15日被解職，「失蹤一周」的周永康3月23日突然亮相，但蹊蹺的是，政法委書記會見印尼外長？有些陰差陽錯對不上號，外界分析，這是中共針對網路傳言周永康「出事了」而採取的「維穩」措施。

此前，22日中共全國政法宣傳工作會議在上海召開，周永康只是「致信」，肯定政法委的成績，但遭官媒冷遇，央視報導除了念周永康信外，沒有給這次會議任何現場鏡頭。

21日，胡、溫下令中央政法委近期集中培訓各地黨委3300名政法委書記，「重點解決政法委系統『幹什麼、怎麼幹』的問題」，以及「不要另搞一套，理解中央要什麼」等，卻一字不提中央政法委書記周永康。

在3月19日中央政法委員會第22次全體會議上，周永康就與中央對著幹，不提胡錦濤的「科學發展觀」與「和諧社會」。19日夜間網路還瘋傳中南海發生內訌，周永康「被控制」了。

法外授權和法外執法

中共政法委員會於1980年正式設立，主管黨內的情報、治安、警衛、勞教、司法、檢察等系統。但在江澤民1999年為鎮壓法輪功成立610辦公室，與政法委合署後，其超越法律行事的權力越來越大。

政法委統管了公安局、檢察院、法院和司法局等所有「法權」部門，同時武裝權力也在擴大。而在最近十年內，不斷擴大的武警部隊至今甚至可以與軍隊抗衡，而其管轄權也在逐漸從軍委轉移到政法委，並且成為第二軍事機構，也造成了中共中央形成了「跛腳鴨」的獨特現象。

江澤民2002年離職後，一是要留任軍委主席掌握軍權，二是安排親信控制政法委，並提高政法委的級別到政治局常委。江在中共17大時硬把周永康塞進政治局常委，接任羅幹的政法委書記。有消息說，江派和周永康原計畫在中共18大如法炮製，推舉薄熙來進入政治局常委，主管中共政法委。

迫害法輪功 被江澤民選中

1999年7月，江澤民發起對法輪功的鎮壓後，遭到中共其他官員，乃至部分政治局常委的消極應付，甚至抵制。中共高層圍繞法輪功問題一直產生激烈紛爭，成為胡、溫與江系分歧的焦點。

據悉，江派最大的恐懼是「平反法輪功」，因為與鎮壓法輪功無關的中共官員誰也不願背黑鍋。因此，江這些年「退而不休」，安插心腹和挑選委任重要位置的人選，特別政法部門，都要看法輪功明慧網，看哪些官員被法輪功起訴，哪些官員對法輪功學員有血債，甚至參與活摘器官等。

而從王立軍、薄熙來到周永康都有一個共同特點，即都是迫害法輪功的急先鋒。薄熙來、周永康之所以被江澤民看中而成為江系鐵桿，也是因為這一點。政法委更是江澤民迫害政策的具體執行機構。

政法委指揮的「自焚」慘劇

震驚中外的2001年1月23日發生在天安門廣場的自焚案，就是前政法委書記羅幹緊跟江澤民炮製出來誣陷法輪功的偽案。

重慶一610工作人員曾透露：「這麼多年，不管江澤民及中共政法委如何妖魔化法輪功，我很清楚他們的所為，無非是製造仇恨。」當年他在天安門廣場自焚現場，他說：

「當我趕到時，正好看見一壯碩的軍警掄起一個手提滅火器，猛擊一全身被氣霧及煙塵所包圍的女子後腦，女子應聲倒地。由於擊打者用力過猛，滅火器把手脫落飛向空中。」

「我當時一驚，這不是殺人嗎？現場的軍警誰也沒有過問這個彪形大漢，讓他揚長而去，我感到一陣脊柱發冷，心裡明白了八九分。」

當日，中共新華社第一時間報導了「五名法輪功學員自焚」。但從央視播放的自焚錄像的慢鏡頭看，其中這位陪酒為生，與法輪功毫無關係的36歲弱女子劉春玲被一彪形軍警特務當場擊殺，半年後劉12歲的女兒離奇死亡；年輕貌美的陳果與母親至今被軟禁；而被指為公安內線的主演「王進東」也人間「蒸發」不知去向。

這些由前中共政法委書記羅幹一手主導的「自焚」道具就這樣被丟棄了！這場人間悲劇成為一個待解的謎。

這個星球上從未有過的罪惡

從此，羅幹打開了政法委「法外授權」、「無法無天」的先河。各級政法委官員帶頭違法，任意抓捕法輪功學員，綁架、抄家、沒收財產，無惡不作，甚至活摘法輪功學員的器官以謀取暴利，卻不承擔任何法律責任。

「這個星球上從未有過的罪惡」，此語出自加拿大著名人權律師、2010年諾貝爾和平獎提名者、加拿大國家勳章得主大衛．麥塔斯（David Matas）與前加拿大國會議員大衛．喬高（David Kilgour）合著的《血腥的器官摘取》一書。

書中引用了大量調查實例，指控「中共活摘器官」是真實存在的，在國際上引起轟動。麥塔斯也積極遊走近40個國家，揭露中共的罪行，呼籲停止迫害。

薄熙來擔任遼寧省委副書記、省長的2001至2004年，正是活摘法輪功學員器官的高峰。今年2月6日，薄的親信王立軍夜奔成都美領館乞求避難，向國際社會掀翻中共高層巨貪豪斂、險惡權鬥、迫害異己、迫害法輪功、活摘器官倒賣、活人實驗等等違法犯罪的血腥黑幕。

政法委的迫害模式波及全社會

近幾年來，政法委把針對法輪功的迫害模式延伸到社會其他方面。對少數民族、基督教家庭教會、訪民和維權人士、維權律師和異議人士任意抓捕、監控、抄家、沒收財產等。

過去十年，中共政法委繞過法律條文，為各種鎮壓習慣性下達各類「不准錄音、不得記錄」的電話通知。這種模式在被各地方政府抄襲之後，在針對地方不穩定因素的時候，也使用了同樣的方法，使得中國地方政府全面「黑社會」化，其始作俑者正是政法委。尤其是公安警察的各種非法措施十分普遍，以致民眾廣為流傳「當今土匪在公安」。

對於中共公安部的「打黑」標兵王立軍，時評家姜維平說：「從幫助李鵬的老友報仇雪恨，從綁架文強之子做人質，逼其檢舉揭發賀（國強）汪（洋），到唱紅『逼宮』，把裝甲車開到大道上；從偽造烏小青自殺現場，到策畫龔勇以身殉職；從陷害律師李莊到逼迫方洪、方迪父子失蹤；從藉防範『校園暴力』，急速擴充地方武裝勢力；從抓捕黎強，把計程車維權人士打成『黑老大』，到公開搶奪李俊財產；從抓捕重慶宣傳部副部長，逼迫媒體公開道歉，到誣陷和恐嚇記者等等，王立軍已經成了文革以來少有的酷吏。」

而薄熙來為確保「入常」，發起的「唱紅打黑」運動，指控數以千計的富商參與了「黑社會犯罪」，刑訊逼供讓十多名「主謀」被判重刑和死刑。《金融時報》和《華爾街郵報》特別採訪了逃亡海外被打成「黑幫」的李俊後說，李俊的故事為難得一見的中共政治精英內鬥掀開黑幕一角——「對世界來說這是一種警示，如果薄熙來掌握了權力會發生什麼。」

江氏集團被海外告上法庭

至今，江澤民集團對法輪功的迫害還沒有停止。據不完全統計，截至2012年3月20日，已被證實的就有3518名法輪功學員被迫害致死。全國被非法判刑的學員有上萬人，被非法勞教的人數超過10萬人，至少數千人被強迫送入精神病院受到破壞中樞神經藥物的摧殘，大批學員被綁架到各地「洗腦班」遭受精神折磨，更多人受到所謂「執法人員」的毒打、體罰和經濟敲詐，其中還有不知多少學員被活體摘取器官。

法輪功學員在全球30個國家控告江澤民及其他主要參與迫害的30名中共高官（包括薄熙來、周永康）違反人類罪、酷刑罪及群體滅絕罪，迄今為止，已有超過30位律師，代表法輪功學員總共提告了50多個民刑事訴訟，其中包括提告七個中國使領館的訴訟。法網恢恢，江氏集團在劫難逃。◇

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政法委系統黑監獄裡的訪民
_{文 ◎ 駱亞}

民怨四起，政法委系統也將迫害法輪功的手法延伸至上訪民眾，毆打折磨、關押黑監獄，從中央到地方層層分工細緻、明確。從訪民角度理解，打著「維穩」旗號的政法委恰是一個非法組織，是中共獨裁體制生出來的一個毒瘤。

江澤民為了迫害法輪功，以黨的名義將中共政法委系統的權力無限放大，隨後逐步擴張。由於大陸社會矛盾不斷激化和上訪人數激增，政法委這套系統不僅針對法輪功，並套用於打壓訪民、維權律師和異議人士身上。每年政法系統用於維穩的費用也越來越高、越來越驚人。

根據今年北京兩會上的中國最新公佈財政預算報告顯示，今年的維穩費將超過7000億，比去年再增一成，高於軍費預算。兩會期間，中共北京動員逾70萬警力參與全國兩會的保安工作。

中共各部門截訪分工細緻

據兩會期間流傳出來的中紀委的一份祕密調查報告顯示，全國各地訪民人數激增，僅僅2011年1月至2011年6月30日，全國各地有記錄的訪民人數達到7078萬人，估計全年人數突破1.5億。其中94.6%訪民的訴求是基本合理的。這說明，中國的民怨已經到了總爆發的臨界點！

根據大陸律師放到網上的一份有關進京訪民截訪的內部資料——非正常上訪人員依法處理和勸返接回工作流程示意圖，中共當局各部門分工細緻、明確。（見附圖）

中央聯席會議決策部署

而大陸財經網去年6月刊登一篇《維穩機器》中明確表示：自上而下的中國維穩體制，以政法系統為中樞，延伸拓展至公安、法院、信訪等機構，在基層遍設維穩綜治網點。這架高效的政權機器與法治背道，在「越維越不穩」悖論中膨脹並異化。

本身有17年上訪經歷的權利運動網站負責人胡軍向《新紀元》記者表示，截訪一般由政法系統參與，由當地街道辦和公安部門互相配合，有些地方駐京辦還會聘用黑保安把訪民關進黑監獄的方式，事件大一些的另有國保參與。當局還會根據訪民到北京的不同地點上訪（比如久敬莊、國家各大部門的信訪辦、天安門等）有不同的一套處理方式。信訪辦通知各駐京辦，各地駐京辦將上訪人員送回當地後，各地還要將處理結果（包括解決問題及人員穩控的情況）反饋給中央聯席辦。中央聯席辦主要由中紀委、中央政法委、中組部、公安部、國家信訪局參與。

訪民遭截訪之後關進黑監獄

湖南訪民於洪在去年12月4日大陸的「法制宣傳日」進京上訪，被關押到湖南省郴州市駐京辦黑監獄。由於北京正是嚴冬季節，她在黑牢房間內被人為停止供暖，幾近被折磨病倒。直到一個多月後，遼寧知名維權人士趙振甲獲悉，在2012年1月14日帶了在京眾訪民，並由《新京報》、《法制報》記者的陪同下，將關在黑監獄中的於洪、陳碧香、龔江保三位訪民解救出來。

三位訪民獲救後，調養幾天就去最高檢察院信訪局上訪，被北京的警方直接送到久敬莊，並由當地駐京辦人接回再度送到駐京辦黑監獄，陳碧香、龔江保還遭到毆打，後來被押送回老家湖南省郴州市。隨後於洪被當地汝城縣公安局以「中南海等非上訪地點滯留、上訪」為由行政拘留10天。而當時解救於洪的趙振甲，在大年夜被北京右安門派出所帶走關了一段時間。

中央政法委書記周永康之前曾信誓旦旦說北京沒有黑監獄，而這樣的駐京辦黑監獄僅僅是冰山一角。從北京保安公司押到全國各地的話，單獨費用成本高，所以各地駐京辦就在北京設立黑監獄，把人集中後十多人一起押送。

訪民：政法委是一個非法組織

今年兩會期間，全國各地的訪民也再次受到警察維穩人員的監控、騷擾、軟禁、拘留及關押進黑監獄。訪民表示，情形比去年更嚴重，全國性監控，到處是黑監獄，很多訪民失去人身自由。北京豐台區訪民吳田麗表示自己的冤案十年得不到解決，兩會前夕一直被當地警察24小時監控。

據知情者表示，北京兩會的時候，政法委的維穩系統還給地方撥出維穩費用，有地方鎮政府把錢直接發給允諾兩會不去上訪的訪民，根據不同的訪民發的費用不一樣。影響力大的訪民，給的多一點。當地政府一般跟訪民談妥條件後，它自己留一部分、給訪民一部分。有的不想給訪民的，地方政府就僱人把訪民看管起來，或者帶著這個人去強制旅遊。政府那裡每年都有上訪的黑名單，上面根據這個人的情況給維穩費，落實到街道辦，有時候街道辦為了創收，也會多報幾個所謂的不安定分子。

胡軍告訴記者，從他們訪民角度理解，整個政法委在中共裡是一個非法組織，中共本身憲法中沒有這個組織。政法委其實就是中共獨裁體制生出來的一個毒瘤，現在越長越大，它利用打壓別人不斷壯大自己，回過頭來，它現在要吃掉它的主子了，直接吞噬中共高層的胡、溫。因為政法委凌駕於中共的一切組織之上了，以黨的名義來管司法而成立的這麼一個東西。◇

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律師：政法委踐踏中國法律
_{文 ◎ 駱亞}

一切都要為黨服務，公檢法司只是臺前的傀儡，真正審判結果還是無所不在的政法委說了算。即使政法委將來不在常委中、或地方政法委書記不兼任公安局局長，但只要它存在、只要它能繼續協調案件，它都會影響司法獨立。

受到去年中東及埃及茉莉花革命的影響，中共從地方到中央都患上「恐花症」，而以維穩為名義的政法委系統，更是下令加大打壓的力度。一大批維權律師、訪民、民主人士突然失蹤，更多的是被控制、被軟禁、被喝茶。

維權律師遭政法委迫害

獲2011年度「中國傑出民主人士」獎的著名北京維權律師江天勇，是眾多受迫害律師之一。去年2月19日，江天勇律師在自己弟弟家中遭到綁架，「被失蹤」二個月，其親友中沒有任何人知道他的下落。

期間，他被戴黑頭套遭到審訊和毒打，也被單獨關小號處於與世隔絕的狀態，甚至長時間不讓睡覺，隨時遭到審問等。在精神和肉體的雙重折磨下，在他獲釋後發現自己的記憶力嚴重減退。

自從他2004年成為一名律師後，迫害便一直伴隨他。他披露：「早在05年即『被喝茶』，電話被監聽，被迫不斷搬家，出行被跟蹤，被強行要求退出自己承辦的案件；律師執業證年檢、考核遇到障礙並最終被註銷；被軟禁，被毆打，被失蹤；家人也被騷擾和威脅。」

公檢法司形如傀儡

對於政法委對法律系統的破壞作用，江天勇律師向《新紀元》記者說：「長期以來政法委系統主管和協調公、檢、法、司。如果僅是協調也好說，但實際上在一些重要案件、比較敏感案件都是由政法委來定調，甚至一個案件法官只審不判；甚至法院的院長、審判委員會根本決定不了一個案件，他們只是臺前的傀儡，真正是由政法委來決定。隨著二十世紀以來，各地的維穩壓力越來越大，中央政法委書記權力進一步擴大，各地政法委系統可以說是無所不在。」

甚至他認為，即使政法委將來不在常委中、或者地方政法委書記不兼任公安局局長，但只要它存在、只要它能協調案件，它都會影響司法的獨立、影響司法的操作。

一切為黨服務 司法亦然

2008年10月，中共政治局常委、政法委書記周永康在北京全國律師代表大會上強調，律師必須擁護黨的領導，擁護社會主義制度。他特別要求律師「真正做到黨在心中」。2009年8月，司法部部長吳愛英發表講話，要求教育引導廣大律師「講政治、顧大局、守紀律」，確保律師工作正確的政治方向，實現黨的工作對律師行業的全覆蓋。

江天勇律師認為，「司法不能真正的獨立於政黨，共產黨對司法系統影響只要存在的話，它就難以避免中央政法委這樣的機構對公檢法司在法律實施中的影響。即便政法委不存在，同樣公檢法司在具體的法律實施過程中都難以擺脫人治這樣的影響。」

現在政法委系統下有各種各樣的維穩分支，像綜治辦、維穩辦、甚至610系統等，江天勇律師認為，這些都是凌駕於法律之上的，從法律中找不到這些機構存在的法律依據，但它們卻真正的存在、真正的操作法律。

冤假錯案 政法委使然

去年同樣遭失蹤的另一維權律師表示：「政法委看上去不插手任何事物，但是它一旦插手的話，你就必須給它回報，它的權力凌駕於行政權力之上，它可以直接以黨委的行政命令來插手事物，是違反司法公正和獨立，很多的冤假錯案就是這樣形成的。公檢法司本身是互相制約的，但是政法委一協調，那它就是一家人的事情了。」

出身律師世家的中國知名公共知識分子牟傳珩就曾表示，目前，在中共政法委領導體制下自我封閉的刑偵體制與制度，黑幕重重，官官相護，一旦發生問題很難給出一個令公眾信服的真相交待。當年「楊佳襲警案」，上海警方也是一直否認打過楊佳，案經公檢法、一二審、直至最高法院複核，警方打人的真相一直被掩蓋；反而，上海市委各級領導一再慰問表彰被楊佳驚嚇了的上海幹警。如今，在「中國特色」的制度下，一再發生警方控制下的「躲貓貓死」、「鞋帶自殺死」、「睡覺死」、「摔跤死」、「洗澡死」、「喝開水死」、「滅蚊中毒死」、「從床上摔下死」，還有「證據不足死」等等一起起荒誕離奇「死法」的公權力草菅人命事件，案例之頻繁，令人咋舌，「非正常死亡」已經蔓延中國。◇

本文轉自268期【新紀元週刊】「封面故事」欄目