【大紀元2012年03月28日訊】（大紀元記者李平編譯報導）人們普遍認為，在公民形象方面，美國公民意味著自由，英國公民意味著忠誠，法國公民意味著法國，但加拿大人公民形象和定義還在成型中。

加拿大是地地道道的移民國家，加拿大詩人伯尼（Earle Birney）曾表示，加拿大是世界上最不受歷史影響的國家。

加政府太友善 國籍被輕看

過去50多年來，尤其是特魯多總理在1977年推出多重國藉以來，即表示加拿大向所有新移民開放，無論移民來自何方，以前效忠哪個國家，都可以獲得加國國籍。

移民部長康尼表示，長久以來，也許因為加人一直希望以友好態度示人，不喜歡對人說不，所以許多外國人紛紛通過非法手段尋求本國公民身份，這對本國公民身份的價值是一種侮辱和輕看。

加拿大小說家馬特爾（Yann Martel）2002年曾表示，加拿大是地球上最大的酒店，即人們方便的時候過來住上一住，申請公民身份就像拿酒店鑰匙一樣方便。

人們一直以為，加拿大國籍不值錢，幾乎都記不得自己有加拿大國籍。2006年，以色列和黎巴嫩爆發衝突，數千名持黎巴嫩和加拿大雙重國籍的人由加拿大海軍艦隊緊急撤離，更是讓人以為加國國籍只是一種方便。

為此，康尼最近幾年數次做出重大移民改革，如推出新的移民考試，加強了加拿大基本價值、形象、歷史和政治體制等方面的考試要求；嚴格了居住要求等。

移民政策系列改革 加強社會凝聚力

康尼表示，加人要對加拿大有高度忠誠感和認知感，有高度的社會凝聚力，有著強烈的想到義務和公民責任意識，這樣一群公民組成的國家，這樣的國籍，才是保守黨政府要實現的目的。

康尼表示，加拿大是個多元化的國家，需要一些基石來加強社會凝聚力，其中之一的就是對本國民主制度、習慣和傳統、歷史的發展過程和基本價值的常識了解，這才是政府的最終目的。

為將這一目標付諸實際，保守黨採取一系列措施：如棄原有出生地國籍換血緣國籍，嚴格公民考試，軍隊重新冠以皇家字眼，政府辦公樓內重新掛上英女王畫像，創造更友好的經商環境，限制外國出生加人將公民身份傳給其外國出生子女等。

康尼表示，採取這一系列措施，是為了重拾當年英格蘭人、愛爾蘭饑民、錫克教伐木工人和華裔鐵路工人來此便以此為家的開拓精神。

非黨派智庫Macdonald-Laurier公共政策研究所執行主管克勞利（Brian Lee Crowley）表示，加拿大對消除社會與經濟不平等等價值的擁護，讓世界許多國家羨慕；許多人來此，就是為了追尋自由；這種價值並非憑空而來，而是來自加拿大人歷代形成的歷史。

克勞利表示，康尼所做的國籍改革其實是讓移民本國的人們認識到；自己也應為這一社會價值、政治制度和好的行為做出貢獻。

他表示，本土出生的加人無需如此，因為他們生來就是加拿大人，伴隨加拿大的歷史和價值成長，這些是生而有之，無需他人提醒，舉手投足之間就體現著這一切；但新移民不是這樣，需要提醒和解釋。

批評：移民政策會越來越像歐洲

但批評人士卻認為，這只是保守黨的憑空想像，一種誇大和政治措辭，在當今全球人口和資金流動日益頻繁的情況下，這一目標根本不現實。

卡爾頓大學社會學教授和公民研究專家斯達希利斯（Daiva Stasiulis）表示，目前人們在國與國之間的流動更加頻繁，對一個以上國家的忠誠也有可能，人們在不同國家或有親人或有資產，這是一個大國際現實，渥京最近對護照嬰兒和生育旅遊的一系列打擊政策是和現實的脫軌。

斯達希利斯則表示，聯邦移民政策改革，都是些表面層次的措施，只會越來越像歐洲國家的移民政策一樣：變得嚴厲、排外和有針對性和偏見性。

其他批評意見還包括：公民團體指責C－31法案讓移民部長有了更大的拒絕難民申請的遣返難民的權力，把難民都當成了罪犯；現有移民和公民指南涉及太多軍事歷史，而沒有涉及太多社會進步內等。

（責任編輯：林妍）