【大紀元2012年02月09日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）美國財政部週三(8日)出台新的全球監管系統，希望阻止美國民眾通過海外賬戶逃稅，該系統包括史無前例從外國政府獲得美國納稅人資料的計劃。

《華爾街日報》報導，這個法律被稱為「外國帳戶稅收遵從法」（FATCA），要求外國金融機構未來將開始把美國賬戶持有人的詳細資料向國稅局報告。如果公司不遵守法律，他們將面臨美國稅務懲罰。

金融機構數月來一直擔心新規則帶來潛在的負擔，他們的反應既有樂觀也有擔憂。他們注意到美國官員似乎接受了他們提出的一些建議來減少對他們潛在的嚴重影響。

但一些金融機構警告，這個根據2010年國會通過的法律而實行的新系統，仍然可能帶來繁重的負擔而導致一些外國銀行減少在美國的投資，以便盡量減少他們受到美國稅務懲罰的可能性。

「實行新規則將給許多美國金融服務公司和顧客帶來顯著挑戰和成本。」華爾街行業組織、安全行業和金融市場聯合會在聲明中說。

歐洲金融機構普遍給予積極反應，至少在開始是這樣。他們曾經擔心，美國法律要求銀行和國稅局直接簽署信息共享協議這一點上可能違反歐洲隱私法律。

但是周三的公告包括一份來自美國、德國、法國、英國、意大利和西班牙各銀行的聯合聲明，表達了採用「共同態度」來實行這個法律。歐洲金融機構表示，各銀行被允許把美國賬戶持有人的信息向本國政府報告而不是向國稅局報告，這解決了許多潛在法律問題。

「我想這是非常積極的態度。」位於布魯塞爾的歐洲基金和資產管理協會主任彼得．-若福特說。「我們非常擔心最初的態度，和將帶來的負擔。我們希望這將使得公司和資產經理人更加容易應付。」

一位美國財政部官員說，新規則的其他特點將減輕銀行潛在的行政負擔，但仍可實現法律目的。

比如，財政部表示，週三發布的擬議規則允許外國銀行依靠他們已經收集的數據來遵守反洗錢規則。財政部的公告似乎接受了英國金融機構的建議，對於不針對美國投資者的投資賬戶減少信息收集要求。

財政部說，規則將在未來五年推出以允許銀行製定合適的制度，並保證他們不會違反當地規則。

這個法律已經開始對個人造成影響。特別是美國公民將不得不在填寫稅表的時候，申報他們的海外存款，同時受影響的還有在美國生活的外國人。法律對個人報稅的要求在2012年報稅季節申報2011年收入的時候生效。如果總額超過5萬美元，美國納稅人將不得不填寫新的表格並披露他們的海外資產。

美國政府一直在積極追踪美國納稅人的海外賬戶，以確保他們不會藏匿資金在國外來逃避支付全額美國稅。在針對瑞士銀行的一個里程碑式的調查當中，美國國稅局獲得數千名美國賬戶持有人的名字，並且設立了一系列方案給予那些自願披露海外賬戶者更寬鬆的稅務懲罰。

(責任編輯:張東光)