【大紀元2012年02月23日訊】（大紀元記者諸葛明英國報導）近日，英國內政大臣特里薩‧梅伊（Theresa May）公佈了邊境管理局（UK Border Agency）的調查報告，結果顯示，英國的入境檢查存在很大的漏洞，包括歐洲之星的乘客沒有通過防止恐怖份子的警告名單檢查就可以入境，一些國家的學生沒有獲得入境簽證就被允許進入英國，邊管局官員擅自放鬆檢查等。梅伊宣佈將把邊管局一分為二，新分出一個部門專門負責邊境執法。

官員瀆職

邊管局的獨立督察長（Independent Chief Inspector）約翰‧維恩（John Vine）進行的調查顯示，該局官員曾經多次在沒有得到政府大臣同意的情況下放鬆機場和碼頭的入境檢查，對於政府大臣同意的任何項目他們都擅自越界。

調查發現，2011年1月至6月間，多個碼頭安裝的用於讀取護照芯片上面儲存的生物信息的裝置被暫停使用多達14812次；2010年6月至2011年11月，安全身份檢查（Secure ID，檢查需要簽證的外國公民指紋的系統）被暫停482次，僅希思羅機場一地就暫停了463次，每次暫停時間為一個小時至四個小時不等。

梅伊說：「維恩報告顯示了邊境部隊未經許可就暫停重要的檢查；在新技術上花費數百萬，但是卻沒有使用它們；那裏的經理不和員工交流；發給政府大臣的報告不准確、不平衡，缺乏關鍵信息。」

歐洲之星

報告顯示，對於通過歐洲之星從歐洲大陸進入英國的來自歐洲經濟區（EEA）的乘客沒有核對用於防止恐怖份子和外國罪犯的警告名單（Warnings Index），這部份乘客足有50萬人。

梅伊說：「這些歐洲之星乘客被評斷為低風險，而且他們接受過了護照檢查。但是實際上，暫停（檢查）是完全沒有得到授權的，是完全讓人不能接受的。」

報告還說，邊管局的官員擅自把一個內政部授權的實驗性項目擴大範圍。內政部允許為了加快檢查可以對來自歐盟國家的兒童不必通過核對警告名單，但是邊管局把這個範圍擴大至歐盟國家的公民。而且儘管梅伊曾經明確表示了授權放寬檢查的範圍，但是邊管局仍然在希思羅擴大免檢範圍。

報告還發現，邊管局在倫敦的希思羅機場進行了「學者行動」（Operation Savant），對一些被視為來自低風險國家的學生即使沒有獲得入境簽證（Entry Clearance）也被允許入境。梅伊說：「這個行動沒有得到大臣的授權。報告發現所謂的學者行動可能具有歧視性而且非法。」她還說，目前內政部正在檢查這個行動，並且會決定是否對責任人採取處罰，複查報告將在3月底公佈。

邊管局重組

梅伊宣佈將會把邊管局一分為二，成為邊境管理局和邊境部隊兩個部門，分別負責邊境管理的不同工作。她說，邊管局目前的職能對於一個機構來說太多了，邊境部隊將會成為一個「獨立的行動指揮部門，擁有自己的執法精神、有自己的主管領導、直接對政府大臣負責」。邊境部隊的新任指揮官將是威爾特郡（Wiltshire）的警察局長布萊恩‧莫爾（Brian Moore）。邊管局分家將從今年3月初開始。

梅伊說：「維恩報告作出一系列關於如何改善邊境行動的建議，我全部接受。我認為，解決維恩報告裡面披露的非常重要的問題的答案不在於一系列管理變更。邊境部隊需要一個全新的管理風氣。自從2008年成立以來邊管局就是一個雜亂無序的機構，這個問題不可能置之不理。」

邊管局是一個讓歷屆政府都很頭痛的問題，從非法移民到外國罪犯。邊管局前任局長布羅迪‧克拉克（Brodie Clark）已經在去年11月醜聞爆發後辭職。他雖然承認以健康和安全緊急情況為藉口放鬆邊境檢查，但是他咬定梅伊指責他是出於「政治方便」。

責任編輯：周成