安省報告:削減救經濟 醫療教育首當其衝

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【大紀元2012年02月16日訊】(大紀元記者高雲林多倫多報導】為避免讓安省陷入類似歐洲的債務危機,前道明銀行首席經濟學家卓蒙(Don Drummond)受安省政府委託,2月15日公布了362條建議舉措,包括擴大學校的班級規模、更高額的賬單等,其中影響最大的當數醫療和教育。
  
卓蒙警告說,如不執行他的建議,安省有可能在2017-2018年面臨赤字翻倍,債務將增加到4,414億。
  
報告說:「安大略的經濟並沒有形成危機,而在早期採取強有力的措施就可以避免危機的產生。歷史的教訓和當今在其他地方發生的事情很清楚的告訴我們:政府必須大膽的盡早採取財政行動,不讓今天的挑戰變成明天的危機。」

*報告建議減少醫療及教育開支
  
安省的醫療保健在過去5年的平均開銷增長為6.3%,報告建議到2017-18年,醫療保健的開銷僅能保持2.5%的增長率,2017-18年後,醫療保健支出的增長必須控制在不得超過5%。
  
其他建議包括提高以家庭為基礎的照料;不要提高醫生的工資;把服務轉向「更低費用的護理人員」,使更多的護士執業;在每個當地醫療整合網(Local Health Integration Networks)建立諮詢小組,與當地醫療保健代表緊密結合,包括社區醫院、社區護理中心等。
  
在教育方面,報告建議到2017-18年,小學和中學教育的花費增長不要超過1%,高等院校花費增長不要超過1.5%,這遠遠低於目前的3%至5%。其他建議包括取消全日制幼兒園計畫,或者減慢推行全日制計畫至2017-2018年,而非原定的2014-2015年。
  
另外,對學校班級的人數上限應放寬。在未來幾年,4至8年級的班級平均人數從24.5增長至26名,9至12年級平均人數從22增長至24名。
  
取消自2003年以來創造的13,800份非教學工作的70%;小學生的課本、學習資料,以及教室用品、電腦等降低到撥款的25%;安省還需要聯邦來幫助消除儲備教育經費的差距。
  
所有其他的政府開支,每年必須減少2.4%。
  
在勞工和收入方面,報告中沒有提出凍結工資,但建議增加公共部門人力資源變動的靈活性,包括職位調配等。報告建議,對提高收入要「坦誠地討論」,解決方案可包括道路通行費、擁堵費、區域汽油稅、停車費等。
  
報告稱,就算安省政府能夠堅持現有的減少赤字計畫,2017-2018年依有300億的赤字。
  
財政部長鄧肯(Dwight Duncan)稱,報告非常的徹底。並稱卓蒙是站在一個經濟學者的角度來論述,沒有考慮會得罪誰的問題。

*報告引起強烈反應
  
保守黨領袖胡達克(Tim Hudak)稱,報告告訴了省民真實情況,正好說明自由黨政府將安省「弄得一團糟」。自由黨政府長期都沒有討論如何改善財政狀況的政策。並稱,保守黨希望看到的是,不能再亂花錢;要合理設定政策的優先次序;要提出消除赤字的具體措施。
  
新民主黨領袖賀華茲(Andrea Horwath)批評自由黨政府指示卓蒙研究如何消除赤字時,沒有全面考慮問題。
  
賀華茲特別提到政府減少企業稅造成了每年20億元的收入損失。她說:「如果我們想讓安省的預算恢復平衡,我們必須採用一個平衡的方式。」
  
安省英文天主教教師協會(OECTA)總裁Kevin O’Dwyer稱,政府應該保護安省兒童的受教育環境。他說:「我們知道,與其他政府撥款項目一樣,教育系統也需要保證,錢要用得合理。」
  
O’Dwyer表示,政府應該裁減的是那些與課堂教學沒有直接關係的項目,如管理及官僚項目。他說:「直接與學生課程有關的項目花費,是最有效的。」他期望政府在未來的預算中,採取合理的方式,保證繼續支持安省的學生。
  
安省醫院工會委員會(OCHU)總裁Michael Hurley稱,這個報告是醫療系統私有化的第一步。自由黨政府將要把醫院的綜合性服務分拆,將患者推給家庭護理系統,則是為醫療私有化的第二步做準備。
  
Hurley認為,醫療私有化只會使患者負擔更重。◇

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