【大紀元2012年11月08日訊】一、民營企業成了中國社會保險的替罪羊

中共建國以來，一直無社保（含養老保險與醫療保險）之概念，僅極少數吃皇糧的「國家人」才有資格領取退休金，而集體單位雖有退休金，也是難有保障。1980年代後，才開始有社會保險之說，然說歸說，實行卻是老牛拉破車，不僅慢，還斷斷續續，硌硌碴碴。究其原因，不外乎兩條，一是根本不想便宜老百姓，不想承擔這個責任；二是國庫空虛，貪腐日甚，根本沒這個能力。但是隨著國際交流的日廣，以及百姓人權意識的覺醒，整個社會對社保兌現的呼聲日高，中共政府才急中生「智」，把目光瞄向了蓬勃發展起來的民營企業。於是，廣大民營企業在為國家解決社會就業問題的同時，肩上又被強行加上了為就業人員購買社保的重擔。

按中共政府的政策，民營企業員工的社保，由國家承擔一部份，用人單位承擔一部份，百姓自己承擔一部份。然而，只要看一下已購買社保者的社保賬戶，就會發現始終只有用人單位和百姓自己所付的錢，卻沒有政府的應付出的那一部份。很顯然，政府應付的那部份錢，根本就是一個未知數，即你不知它到底會不會有，如果有，會有多少，一切都是一筆糊塗賬。因此，現實的情況是，社保目前只有用人單位與個人在繳納，政府到目前為止，可是一個子兒也沒有打入勞動者的賬戶。而且，根據目前勞動者退保的情況來看，退回的也只有用人單位與個人所交的那兩部份。甚至有新的規定，退回只能退回勞動者個人所交的那部份了，用人單位所交的那部份，則是既不退給勞動者，也不退給用人單位。一句話，被政府截留了。

也就是說，政府不僅根本沒有為勞動者支付自己承諾的那部份社保金，而且可以通過勞動者退保，獲取用人單位所交給政府的那一部份社保金！而根據用人單位交大頭的政策，用人單位，也就是廣大的民營企業，成了百分之百的冤大頭！

還是一句話，廣大民營企業在為政府解決就業問題的同時，也成了政府所謂的社會保險的替罪羊！

二、民營企業身負就業、重稅與社保三座大山

眾所周知，在中共計劃經濟全面崩潰的1980～1990年代，下崗者遍佈全國各個角落，在這個時候，是廣大的民營企業出來為政府解決了社會就業問題。廣大的民營企業如一群牛，在沒有政府的任何扶持下，全靠自身的努力，以心血與汗水甚至健康換來了自己的事業，換來了無數就業崗位，為政府解了燃眉之急。然而，中共政府不僅沒有半點感恩之心，而且以各種手段，加重民營企業的負擔。中國的民營企業所繳的稅額，在全世界是最重的，這是全球皆知的事實，而再加上為就業人員交納本應由政府給勞動者承擔的社保金，其負擔就更為沉重。因此，提供就業，繳納重稅，為勞動者交納社保金，成為了民營企業身上的三座大山。

民營企業中，絕大部份是製造型企業，他們經營的利潤，誰都清楚，是世界上最低的，因為他們在這樣一個政府的主導下，根本沒有定價權，只能賺取極其廉價的加工費。

在中共媒體上，「血汗工廠」不僅頻繁出現，而且大事渲染。這樣一渲染，彷彿政府成了勞動者與企業之間的公證人，政府完全置身事外，而且成為了高高在上的青天大老爺，成了企業的審判者。這是不是天大的笑話？

不錯，不少企業在社保問題上，採取了消極的逃避的方式，用政府的話說，就是不依法承擔社會責任。問題是，這個法，從來者是訂製者坐在辦公室裡搗鼓出來的，既不經過公示，也不經過廣泛的論證，更不徵求廣大民營的意見，一句話，這個法是政府為了自身利益而單方面強行制訂的！

中國的民營企業為了在不公平的競爭環境與高稅賦下生存，確有不少企業儘可能不替員工購買社保，以省下一點負擔。這樣一來，勞動者在政府的誤導之下，或者乾脆說在鬥不過政府的無奈之下，把民營企業當成了出氣筒，從而出現了很多討薪、罷工之類的群體性事件。然而在這類事件上，中共政府從來都是一個十分聰明的政府。它們最擅於轉嫁矛盾和推脫責任。於是，民營企業成了它們的被推到千夫所指的境地。

民營企業在解決世界人口最大的國家的就業問題的情況下，在繳納繁重的稅賦的情況下，為甚麼還有承擔本應由政府承擔的社會義務？為甚麼付出了如此之多，最後竟然還會落到千夫所指的境地，為甚麼總是成為政府的替罪羊？這雖然合政府之法，但它合天理嗎？

三、民營企業總是在無任何政府支持的情況下付出

中共政府的一部勞動法——特別是修改後的所謂新勞動法，把自身的責任推給了廣大的民營企業。一句話，你民營企業的利潤來自於社會，你就得承擔社會責任，就業人員的社保，你必須出大頭，否則罰無赦，直到罰到你老老實實為止。

不過，很多民營企業不是被罰得老老實實了，而是被罰得關門大吉了！很多民企老闆，不是被整垮了，就是被氣得不幹了。現在的移民潮，絕大部份都是賺了一點錢的民企老闆。政府和它們控制的媒體，總是指責這些跑路的老闆無良，卻從來不想一想，造成這些老闆無良與跑路的根本原因。當然，政府想到了也不會認這個賬。

更多的民企老闆賺了一點錢，深知來之不易，不能被政府這樣那樣整回去了，於是紛紛退出實體經濟，轉而炒股炒房炒地，或者是放高利貸。這些辛苦打拼過後的老闆們，早已被這稅那費，被莫須有的所謂社會責任整怕了，於是乾脆選擇了消極的逃避。這也是中國的民營企業平均壽命普遍不到三年的重要癥結。

當然，中國從來就不缺乏創業者，勤勞與向上，是中國老百姓的天性。於是老的民企不斷消失，新的民企卻也不斷出現，如此一來，中共的替罪羊也就層出不窮。

在就業問題上，失業率一高，就是很多黑心老闆對員工一人多用，就是黑心老闆賺了錢跑路。民企不給員工買社保，就是無良地逃避社會責任。但是政府從來不想，他們給民企提供了甚麼樣的經營環境，提供了甚麼樣的政策支援，又提供了甚麼樣的優惠稅政。對於不斷破產的民營企業，對於一波接一波的民企倒閉潮，政府卻高喊給民企創造良好的經營環境，並號召銀行給予融資上的支持。然而喊歸喊，最終，稅真正減下來了嗎？眾多的商業銀行誠心實意地給民企放貸了嗎？

可以說，中共政府的這些話，從來都在喊給老百姓聽的，也是喊給國際社會聽的，真正能減稅的，反而是那些擁有絕對資源壟斷地位，並且被13億人民養得實力雄厚的國有企業。同時，能從銀行貸到款的，也永遠是這些國企。

而廣大的中小民營企業，從來都不指望銀行能夠給予貸款！然而，該繳的和不該繳的稅與費，從來都是只多不少！你叫民企如何心甘情願地承擔社保之責？

吃的是草，擠出來的卻是牛奶和血！這句話是誰說的？

四、中共政府挑起勞資雙方嚴重對立而轉嫁矛盾

在中國大地，每到年末，政府都會嚴查民企的勞資關係，對欠薪或關門跑路的民企進行重罰，甚至以罪論處，對那些違反所謂的勞動法的民企老闆，動輒拍賣財產，乃至拘留逮捕，弄得民企老闆們人心惶惶，風聲鶴唳。總之，只要有勞資糾紛，就是企業的錯，而政府不僅沒有任何責任，而且將處罰民企老闆，拍賣民企資產視為他們的偉大政績，並通過媒體渲染他們的所謂愛民之心。

不知不覺中，中共政府以偷梁換柱之策，以愚弄民眾之術，把本該自己承擔的責任，全盤推到了民企身上，而且還自認為自己偉大、正確、光明。

按中共的勞動法，一個就業者到某個企業工作的第一天，企業就得開始給員工購買社保，否則視為違法。而眾所周知，無論在哪個國家，用人單位招聘員工後都得有一個試用期，這個試用期一般在三個月內。那就是說，不管這個勞動者最後能否適合企業的要求，或是這個企業是否適合求職者的要求，在試用期間，用人單位都得為該員工購買社保。這樣是否合理暫且不說，只說這個操作方式，就十分麻煩。你政府就算一天都不想讓企業少交社保基金，你也可以讓企業最終在轉為正式工後，後補交試用期的那部份社保基金。為甚麼就逼企業在試用員工的第一天就為其購買社保呢？

因為這個勞動法既不人性化，也操作十分麻煩，很多用人單位仍是在員工轉正後才會為其購買社保，這個環節，無疑會產生很多勞資糾紛。因為這個政策表面上對勞動者的利好，甚至有不少年輕人乾脆不以工作為目的，專鑽這個空子，在試用期離職，或是故意讓用人單位辭退，然後將用人單位告上法庭，索要高額的賠償金，而政府也可從用人單位獲得一筆可觀的罰款。

這個勞動法表面上是維護勞動者的合法權益，實際上卻是使勞資方雙從一開始便處於對立的狀態，從而使勞動者把用人單位當成唯一的責任方，而卻忽視了政府應是一個主要的責任方。可以說，中共政府以這個勞動法，不僅成功了推脫了自己應擔的社保責任，也把民眾對社會的不滿，引到了弱勢的用人單位一方。然後，政府還可以在勞資糾紛中扮演正義者與好人的角色，騙取民眾的感恩戴德。

正如中共政府的集會遊行法，百姓集會遊行，必經公安機關批准，但如果是工人罷工或要求提高福利，卻可以自由地與用人單位對抗。反正百姓鬥不過政府，卻可以在政府的支持下鬥過企業。於是，勞動者常常是把氣往軟柿子上撒，廣大民營企業成了、幾乎成了他們唯一的對頭。

隨著年輕人一代接一代地被愚弄與洗腦，隨著這樣的所謂法律深入人心，中國的勞動者，越來越缺少為他人著想的精神，越來越缺少對給他們提供就業機會、甚至是學習與實踐機會、以及發展平臺的用人單位的感恩，勞資關係中也就越來越缺乏情感，越來越冷漠，越來越對立。

中共政府這種責任與矛盾的轉移之術，可謂舉世罕見地高明！真可謂偉大的絕政！