【大紀元2012年11月06日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）暫停接受父母及祖父母移民申請的一年後，11月5日，聯邦移民部長康尼在密西沙加宣布，2013年，加拿大將接受25，000名父母或祖父母移民，與2012年持平，比2010年高了60%。

康尼稱，今年的25，000名父母及祖父母移民名額完成後，該類別申請積壓個案將從去年11月的16.5萬人下降到約13，2萬人，減少20%。

移民部計劃是要在2年後父母移民開始接受新申請時，個案積壓減少一半。同時將推出新設計的父母及祖父母移民計劃。康尼在新聞會上強調，考慮到加拿大社會承受能力，總體移民數量不能增加，父母及祖父母移民數量更要控制，因為他們不屬於給經濟帶來利益的移民類別。

康尼表示，政府在大量減少個案積壓及等待時間，同時，父母及祖父母計劃重新設計也進展順利。一年之內，會出台一個現代化父母及祖父母移民計劃，保證將來申請人獲得迅速審理。他說，這個計劃要能持續下去的話，一定要能避免將來產生積壓。

加拿大移民律師柯蘭樂見移民部繼續兌現承諾，他對《大紀元》表示：「看到這麼高的數字再次出現，很好。」

多倫多資深移民顧問黃國為對《大紀元》表示，很多屆移民部長都不敢碰這個問題，使用鴕鳥政策，當看不見。隨著有條件申請父母的移民越來越多，造成父母與祖父母移民申請不斷積壓。

如果政府不作改變，申請人數會有增無減。他說，現在政府停收申請後，重新設計這個計劃，是「挺有勇氣」。

未來申請父母移民 恐需提供醫療保證金

父母及祖父母移民計劃暫停新申請時，政府每年收到新申請有4萬人，新計劃必須使新申請人數與能接受的移民數相當。民眾關心新的要求，目前公眾諮詢已經結束，民眾反饋中，包括提高擔保人子女收入要求，提供一筆未來醫療保證金，將現在的10年擔保期延長為終身擔保，優先批准喪偶父母或祖父母，或參照澳洲，優先批准多數子女已經在加拿大的父母祖父母移民等。

康尼不願對此做評論，他說：「我們還沒有做最後決定，不會規定考慮或不考慮哪些建議。」

黃國為認為，實施醫療保證金機會較大。因為主流社會對父母及祖父母來加拿大有爭議，他們認為「我們交稅，他們空降，拿福利。」特別是醫療福利，移民一登陸就有省醫療保險。

他說，移民部放出風聲，這筆醫療保證金或者擔保者給，或者申請人給，每人幾萬元。以後要接受醫療服務的話，先用這筆保證金，就像是墊底費一樣。

「真的推出這個政策的話，主流社會不會反對。」他說，不過這方法對減少申請人數可能作用不大，是治標不治本的辦法，因為就是要多花點錢的問題。

真正要減少申請人數，可能需要提高擔保人收入要求。黃國為說，但也不能比一般加拿大家庭收入高太多，那就會不合理。 「但要求存醫療保證金，就無話可說，因為那是給你自己用的。」

黃國為認為，新的要求，可能子女收入擔保會有所提高，醫療擔保金就會順理成章。他說，以後可能是父母移民及父母超級簽證同時存在，不想移民的話，可以使用超級簽證來團聚。

移民部長在當天新聞會上表示，估計明年有35，000名父母或祖父母能圓團聚之夢。這個數字是25，000名移民加上10，000名超級簽證持有者的結果。

柯蘭則另有見解，他認為只要控制每年接受新申請在20，000人之內就好，不需要改變任何要求。他說，這是根據登陸後技術移民，幾年後會申請父母團聚，是可以預測的數據。

柯蘭的前提是，以後想來加拿大與親人團聚的父母或祖父母能容易拿到超級簽證。他說：「很多人申請移民的原因，是因為拿不到臨時居民簽證。」◇

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超級簽證或與父母移民並行

（大紀元記者周行多倫多報導）聯邦移民部長康尼11月5日宣布明年父母及祖父母移民計劃時，特別提到父母超級簽證很受歡迎，去年12月至今已經簽發了10，000個，通過率達87%。在預報明年能在加拿大與親人團聚的人數時，康尼加上了持超級簽證的人數（共35，500人）。

多倫多資深移民顧問黃國為對《大紀元》說，超級簽證當時出台時說是試用2年，現在移民部在放風，說收到反饋要求超級簽證變成永久性政策。「就算父母移民重開，還會繼續有超級簽證，用來做平衡。如果交不起保證金，不移民，可以旅遊。我覺得這個方向合情合理。」

他說，對有些父母或祖父母來說，超級簽證確實已經可以滿足他們的家庭團聚要求。雖然沒有統計數據，「但有些父母根本就不想來（移民），但沒有超級簽證前，他們申請探親常遇到拒簽。」

黃國為說，其實加拿大政府從去年春季就開始鼓勵簽發最多10年的多次往返臨時居民簽證，但對申請人有一定要求，必須有很多國際旅行的記錄，與中國的聯繫很強。比如有生意、就業、房產等，就可以給他們最長10年的多次往返簽證。政府的理由是，這類人風險低。

「臨時居民簽證申請費75元，移民部其實是虧本的，同時給申請人造成不必要的麻煩。」他說，「交150元（多次往返），一次給你10年，大家都開心。這個政策是對的。」

有條件獲得10年多次往返簽證的人其實不需要申請超級簽證，一般的多次往返簽證就可以。還可以省了超級簽證必須買的醫療保險，也可以快一些。黃國為說，從加拿大駐中國簽證處的統計數據看到，現在的超級簽證申請，平均要3個月，而開始的時候最快一個星期就辦妥。一般的臨時居民簽證時間也長了，要1個多月。

對於有子女擔保的人來說，申請超級簽證時，政府主要看邀請人的條件，即子女的經濟條件；會看申請人的背景，但沒那麼主要。他說，但一般臨時居民簽證，就是主要看申請人的情況。「有很多申請一般簽證通不過的人，申請超級簽證就通過了。」

（責任編輯：林妍）