【大紀元2012年11月28日訊】（大紀元記者高航美国报导）11月27日，美國約翰.霍普金斯大學（John Hopkins University）高級國際研究學院（SAIS）舉行了有關「2012世界能源展望」研討會。國際能源署（IEA）執行董事賀文女士（Maria Van Der Hoeven）在會上做主要發言，預測了未來10到20年中，世界能源生產的主力國、各地區需求量的變化以及國際能源組織和各國政府在未來制定政策時，特別需要在獲取能源、保護環境和獲得經濟利益三者中找到平衡。
未來全球能源新圖景
賀文說，根據IEA發表的最新報告《2012年世界能源展望》，全球能源版圖正在發生變化，將對未來能源市場和能源貿易帶來深遠影響。美國石油和天然氣生產的提升正在重構全球能源版圖，一些國家核電供應能力的削減、風力發電和太陽能技術的廣泛使用以及非常規天然氣生產的全球化趨勢有可能進一步重塑全球能源的未來圖景。
成功重建和發展伊拉克石油行業也是判斷國際石油市場前景的重要因素。如果新的政策倡議得到推廣和實施，提高能源效率的全球努力也可能改變遊戲規則。本年度《世界能源展望》（WEO）在全球不同情景研究的基礎上，評估了未來幾十年內上述變化趨勢對全球能源和氣候變化的影響，考察了這些變化對能源體系的挑戰：包括在新興經濟體人均收入和人口不斷增長的情況下，如何滿足不斷增長的世界能源需求，如何向世界最貧困地區提供可利用的能源以及如何使世界適應氣候變化的目標。
美國能源發展引領潮流
賀文說，美國的能源發展意義深遠，其影響將超越北美地區和能源行業。在開發輕質緻密油和頁岩氣資源潛力的技術推動下，近幾年來美國石油與天然氣產量明顯提升，刺激了美國經濟復甦，也改變著北美地區在全球能源貿易中的地位。
IEA預計到2020 年左右，美國的石油產量將超過沙特阿拉伯，成為全球最大的石油生產國。到時，美國將見證在運輸領域採用新燃料效率政策的成果。目前美國的能源進口約佔其能源需求的20%左右，到2030年左右，美國石油進口將大幅下降，成為能源自給自足的國家，北美地區也將成為石油淨出口地區，而其他大多數能源進口國還將繼續依賴於進口。
中印將成世界能源需求最大國
根據IEA報告的分析，北美地區的上述發展趨勢將推動國際石油貿易方向加速轉向亞洲。目前美國和歐洲的石油進口量約佔全球石油產量的50%。2030/2035年後，世界石油將主要被出口到集中在亞洲的能源需求增長國 – 中國、印度、日本、韓國和印度尼西亞。 到時，伊拉克出口石油的65-68%%將出口到中國，而出口到美國的石油只佔其出口總量的不到5%。由此看出，發展中國家對石油的需求量在不斷增長，而發達國家的需求量將不斷減少。
從現在到2035年全球能源需求將增長三分之一以上，其中，60%的需求增長來自中國、印度和中東地區。儘管經濟合作與發展組織成員國的能源需求已明顯由石油、煤炭以及一些國家的核能轉向天然氣和可再生能源，但是這些國家的能源需求水平幾無增長。儘管低碳能源部門穩步增長，但是化石能源依然主導全球能源結構。
貨車是石油需求增長的主體
賀文說，新興經濟體石油消費增長，特別是中國、印度和中東地區交通運輸業石油消費的增長超過了經合組織石油需求的下降幅度，使得新政策情景下的石油使用量繼續維持較高水平。2035 年世界石油需求將從2011 年的8740 萬桶/日提高到9970 萬桶/日，屆時國際能源署原油進口平均價格將提高到125 美元/桶（以2011 年美元價格計算）。
交通運輸部門的需求佔全球石油消費一半以上，這一比例將隨著客車數量翻番（到17 億輛）和道路貨車需求迅速增加而上升。後者幾乎佔全球石油需求增長40%：貨車石油使用量（特別是柴油）比客車的使用量增長更快，部份原因是貨車的節油標準尚未廣泛推廣。
全球石油供應有賴於伊拉克的成功發展
IEA報告指出，到目前為止，伊拉克對全球石油供應增長做出的貢獻很大。在經歷了幾十年的衝突和動盪後，伊拉克大幅提升石油產量的計劃不受限於該國的資源規模或生產成本，而取決於能源供應鏈各環節的協調發展、從油氣財富開發中獲取長遠價值的清晰計劃。IEA預測中，伊拉克2020 年石油產量將超過600萬桶/日，2035 年超越800 萬桶/日。伊拉克將成為快速增長的亞洲市場特別是中國市場的一個主要供應國，到2030年左右將超過俄羅斯，成長為全球第二大石油出口國。缺乏伊拉克的石油供應與增長，全球石油市場將陷入困境，2035 年石油價格將比新政策情景下的水平高出15 美元/桶。
提供能效、規範能源管理和發展將成主要工作
賀文說，對於提高能源效率方面，可發展的空間巨大。未來IEA及各國政府和能源機構還需加強合作，在提高能效方面開展更深入的研發工作。
為更有效地管理和使用世界能源並制定出世界能源新政策，IEA將更多地接觸和影響新興經濟體和能源進口增長大國，特別是中國、印度、俄國和印尼，使他們能跟規範地參與到世界能源市場中。
為滿足本國發展的需要，目前中國和韓國正在伊拉克建廠開採石油。但他們的作業未能給予合適的監管，未來這種情況需要得到改進。
賀文最後說，國際能源組織和各國政府的政策制定者，未來如何在獲取能源、保護環境和獲得經濟利益三者中找到平衡，對保護和發展世界能源市場是至關重要的。
（責任編輯：高靜）
