美財政懸崖或拖延移民改革步伐

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【大紀元2012年11月27日訊】(大紀元記者肖見編譯)美國總統奧巴馬在本次大選中,獲得70%的拉美裔選民的支持,特別是在幾個關鍵的搖擺州,拉美裔選民的鼎力支持使其連任,這如同給全面移民改革的支持者一付興奮劑。但據《路透社》報導,奧巴馬可能忙於應付財務爭論而無暇真正顧及移民改革。

國會中的共和黨人,也不會急於扭轉長期存在的移民問題。他們同其餘的華盛頓議員們一樣,為即將出現的財政懸崖(fiscal cliff)所困擾。

財政懸崖是由美國聯邦儲備局主席本‧伯南克(Ben Shalom Bernanke)提出的。意指2012年末,美國政府減稅優惠措施到期,同時美國國會也將啟動減赤字機制,將會造成政府財政支出猛然緊縮,2013年美國財政赤字將會如懸崖般陡然直線下降,或令企業生產力及個人消費急劇減少,稅務負擔和醫療支出則會上升,或影響自美國金融海嘯後的經濟復甦步伐。

民主黨參議員馬克‧華納(Mark Warner)認為,即使他的政黨希望通過新的國會以解決移民、氣候變化和創造就業機會等大問題,但2013年1月就要生效的增加稅收和削減支出的財政議案將用盡華盛頓的全部精力。

過去十年中在國會已經多次失敗的移民改革,所想要實現的幾個目標並不容易。

美國約有1千1百萬非法移民,其中很多人已在美國生活多年。民主黨和工會支持者認為應該讓他們從陰影中走出來,在這裏合法工作並獲得公民身份。許多共和黨人抱怨說,這種做法將獎勵那些違反法律的人跳到合法移民前面獲得公民身份。

奧巴馬今年6月繞開國會,讓年幼時隨父母來美的非法移民延遲2年被遣返出境,同時給與他們合法工作的機會。

共和黨認為,加強執法措施,特別是在與墨西哥接壤的州,以防止更多非法移民進入美國是非常必要的。民主黨人則爭辯說,嚴格的措施已經到位了。

兩黨都希望美國有更有效的方法驗證工人是否在美合法工作。而商界希望通過臨時簽證更快地引進低工資的農民工和高薪的高科技人才。這令一些工會領袖感到不安。

奧巴馬競選連任給民主黨同僚明年在國會迅速採取行動推動全面的移民法改革提供了動力。這也讓一些共和黨人認為,他們應該關註在美國增長最快的拉美裔群體。共和黨在11月6日的大選失敗,促使眾議院議長約翰‧博納(John Boehner)注意到移民改革的必要性。但一位不願透露姓名的眾議院共和黨資深助理指出,眾議院共和黨作為一個整體,仍然是相當保守的。他補充說,移民事務「不會是我們做的第一件事情,甚至不是第二件,我們在第113期國會結束之前還有兩年的時間採取行動。」

下任眾議院司法委員會主席可能是鮑勃‧古德拉特(Bob Goodlatte)。他將是起草移民法案小組的領導者,古德拉特反對給那些非法來到美國的人特赦。他還讚揚了打擊非法移民的亞利桑那州的法律,儘管其中部分條文已經遭到美國最高法院的否決。

眾議員史蒂夫‧金(Steve King),是一個保守的共和黨。他在選舉後的新聞發布會上低調處理令共和黨在今年的選舉中失敗的拉美裔社區的概念。但是,出生於波多黎各的共和黨保守派讓‧拉布拉多(Raul Labrador)認為,拉美裔選民對於一個健康的共和黨來說是必不可少的。

在參議院,移民改革支持者愛德華‧肯尼迪(Edward Kennedy)已去世,共和黨溫和派參議員理查德‧盧格(Richard Lugar)和獨立黨派議員約瑟夫‧利伯曼(Joseph Lieberman)將在今年年底離開。2008年共和黨總統競選人約翰‧麥凱恩(John McCain)是否參與移民改革的爭論或冷眼旁觀還是個未知數。參議院多數黨領袖哈裏‧裏德(Harry Reid)和德賓(Dick Durbin),連同民主黨同僚羅伯特‧梅嫩德斯(Robert Menendez)和查爾斯‧舒默(Charles Schumer,),會密切留意是否有願意參與移民改革的共和黨議員。

(責任編輯﹕白玉)

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