【大紀元2012年11月24日訊】（大紀元記者秦雨霏編譯報導）美國雙月刊《國家利益》11月21日報導，任何中共高層領導人都有三個主要優先事項。第一個重要事務是保住他們的烏紗帽；第二個是保證共產黨維持它的政權的鐵腕統治，不要遭到任何方面的挑戰。只有在這個基礎上，才有第三個考慮：為中國的國家和人民做一些好事—條件是它們不對第一和第二個優先目標構成任何風險。

在上週結束的十八大黨代會上，中共高層官員照顧到了前兩個事務。他們讓領導層交接沿著既定的路線前進，不做出任何損害共產黨掌握政治權力的事情。不幸的是，他們在第三個事務上，在啟動新的政策讓普通大眾生活的更好方面乏善可陳。

十八大空泛承諾改革 民眾厭倦和嘲笑

《國家利益》雜誌報導說，十八大除了一些空泛的承諾，沒有多少暗示說亟需的政治和經濟改革將很快放上日程。也許這樣做唯一確定的結果將是民眾對共產黨更加不尊重，他們已經日益厭倦和嘲笑他們的統治者。

這種不滿意是否將導致最終的危險的社會動盪？日益增加的國內批評者呼籲大刀闊斧的改革，他們宣稱如果希望避免不良後果，日益嚴重的腐敗，裙帶關係，壓制民眾和經濟問題迫切需要解決。更多的透明度，問責制和快速實現民主成為議事日程的頭條。

政治經濟改革無望

但是上週領導層交接是一個保守的結果，顯示出新領導層將像他們的前任一樣，認為激進的改革太過冒險。他們似乎擔憂社會混亂隨之而來，因此覺得壓制批評比響應批評更加穩妥。

但是這樣的策略必須三思。外界很少知道中共領導人真的在想些甚麼，特別是那些新領導人。

他們崛起到最高層的過程主要是通過埋頭閉嘴，同時悄悄的在黨內建立支持網絡。只有在保障獲得可靠的政治基礎之後，他們才開始引導新的政策方向—如果他們有這樣的意願的話。但是這些新常委有沒有改革的雄心仍然不清楚。

領導層精簡 政法委被踢出

報導說，黨代會的第一個任務就是任命新的最高領導層，並嚴格執行年齡限制，即67歲以上的人一律不得進入新一輪任期。這迫使24個政治局委員當中的14個人離開，包括九個常委當中的七個。

常委從九人減少到七人。外界猜測，新的小一號的常委將少一些彼此爭吵的派系，因此將簡化決策過程。另外，胡錦濤向習近平立刻交出了重要的中央軍委主席職務，進一步明確了權力界限。當胡錦濤十年前成為共產黨總書記的時候，他的前任江澤民滯留在這個職位上兩年，讓人疑惑誰才是老大。另外，改革派指出，習近平比他的前任對外界更加熟悉。他引入了許多外國投資，並曾經兩次訪問美國愛荷華州Muscatine的一個家庭。他的女兒使用假名在哈佛大學學習。

最後，共產黨降級了政法委職位；新的政法委書記沒有獲得常委資格。中共每年花費1100億美元用於審查，監管異議人士和進行其他國內控制，超過國防費用。

維持現狀 前方坎坷不平

報導說，對於那些想要看到快速引進果斷改革的人，十八大令人失望。共產黨領導人似乎傾向於維持現狀而不是改變。他們的人事變動是保守的。實際上，他們排除了兩個被廣泛認為最具有改革思想的候選人，而新常委當中被認為最具有素質來監管經濟變革的人卻被賦予其他職責。

而且，另外一個常委—前宣傳部長劉雲山—是一個強硬派，預計將繼續打擊老百姓用來發洩對共產黨政策和做法不滿的社交媒體。

但是問題巨大並繼續惡化。統治制度的腐敗從頭到腳，對於一切事情從基本服務到巨大合同，官員們都索取好處費。不加掩飾的徇私枉法可以讓有關係的人發財致富。

張高麗女婿公司股票大幅攀升

報導說，上週信義玻璃公司的股票大幅攀升，只是因為公司總裁的兒子跟新常委的女兒是夫妻；投資者認定，這將自動的給予信義玻璃許多利潤豐厚的新合同。另據法廣報導，張高麗15日晉身中共政治局常委，並傳將出任常務副總理分管經濟事務，女婿李聖潑身為大股東的信義玻璃，股價16日在香港股市受到追捧，以每股4.55港元收盤，上升2.48%。

同時，每年有15萬到20萬公民的群體抗議，官方稱之為「群體事件」。抗議內容包括侵佔農田而後交給開發商，開發商事先賄賂官員。這些動盪跟整體經濟放緩交織在一起。

分析家相信，中國必須努力提升消費而不是投資，遏制銀行貸款給養尊處優的國營企業並給予儲戶更好的回報。外界對於保護主義和盜竊知識產權的擔憂也增加。

對於太子黨的民怨在積累。懷著高人一等的優越感，他們常常在黨，政府和企業內佔據肥缺，即使他們的家族常常彼此之間爭奪影響力。新常委當中有四個人包括習近平屬於太子黨。

外交嚴峻考驗新政府的靈活性和獨創性

最後是外交政策。日益高漲的民族主義的中國和日本在就釣魚島主權爭議爬向暴力。中國在南海主權上也跟菲律賓，越南和文萊發生爭議。同時，中國和美國軍隊視彼此為潛在的侵略者。另外，世界兩個最大經濟體有許多暗流湧動的貿易爭端需要解決。這些事務將嚴峻考驗新政府的靈活性和獨創性。

只要中共政治不透明 所有預測都是危險不可靠

報導說，習近平知道增長的民眾壓力意味著他必須很快進行一些超越表面的改革，即使它們不是那麼根本性的。但是只要中共政治繼續維持不透明的性質，所有的預測都是危險不可靠的。

（責任編輯：孫芸）