安省省府和教師僵局有望打破

2教育局臨時協議通過 學生課外活動可能恢復

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【大紀元2012年11月21日訊】(大紀元記者李平、季薇綜合報導)安省政府與高中教師的勞動糾紛終於出現和平解決跡象,週二(20日),省教育廳長已經批准與安省中學教師聯盟(Ontario Secondary School Teachers’ Federation)、約克區(York Region)和上格蘭德區(Upper Grand)教育局的臨時協議。

麥堅迪20日表示,希望這能成為省內其他教育局的合約樣式。但2項協議仍而需受教師們認可。

安省中學教師聯盟代表的上格蘭德區教育局教育助理、幼兒早期教育工作者及特殊需要助理,也同省府達成臨時協議。

儘管協議一連串達成,但都未偏離教育廳長堅持的「金融參數」,即協議必須包括無薪日,許多教師凍薪,病假減半、沒有休的病假不得當作退休金,只有新教師有望加薪。

*教師協議僵局令家長懊惱

今年,省府和教師工會就教師薪資福利談判陷入僵局,一方面,省府決定要在未來2年狠砍20億教育預算,宣布凍薪令,減少教師帶薪病休,甚至出台《學生優先法令》,限制教師談判、罷工、停工或就業行動等權利;另一方面是教師工會誓死要捍衛教師福利,包括教師退休後還能將任職時病退期間工時變現和固定漲薪,並宣稱要就上述頗具爭議的動議將省府訴諸法庭。

過去數月來,雙方僵持不下,嚴重影響全省130萬公立學校學生日常正常學習和活動,令家長們懊惱不已。安省公立學校教育局協會(OPSBA)會長巴瑞特(Michael Barrett)表示,自己的6個孩子,都受到不同時期政府和教師勞資糾紛影響,現在小兒子上高中,也趕上這次10年一遇的勞資糾紛。

目前,近30個教育局高中教師已做好合法罷工準備,而且加入罷工人數每周都在增加,週一約克區172所小學教師成為全省首批宣布罷工行動的教師,未來幾周,各地方小學和中學教師工會也會陸續進入合法罷工狀態,意味著教師們可合法拒絕履行部分工作,甚至罷工,同樣教育局也有權讓教師停工。

但是,雙方都很清楚,即使真的罷工或停工,教育廳長也有權立即喊停,有意思的是,即使教育廳長禁止雙方罷工或停工,教師們還是可以停止輔導和組織俱樂部等自願工作。

*另5家教育局協議等待審核

其他5家教育局的臨時協議,也正在等待省教育廳長布頓(Laurel Broten)批核。它們是埃文 – 梅特蘭(Avon-Maitland)、杜鹹區(Durham)、尼亞加拉(Niagara)、漢密爾頓 – 溫特沃斯(Hamilton-Wentworth)和泰晤士河谷(Thames Valley)教育局。

教師們稱,暫時協議完全符合省府要求,Upper Grand區教育局工會談判代表羅林森(Paul Rawlinson)表示,協議內容完全符合省教育廳長布頓(Laurel Broten)此前宣布的要求,如果布羅頓還不滿意的話,將會令人大失所望。

此前,布頓一再堅持所有協議必須和今年7月與天主教會英文教師工會達成的協議基本一致,據內幕人士透露,由於協議部分內容要求省府出錢,如工會希望省府直接或教育局直接對福利計劃撥款,布羅頓可能得花幾天時間才能決定是否審批。

據悉,目前省府和工會雙方都希望協議能順利通過審批,如順利審批,不僅為日後其他談判提供指南,還能保證下個學期學校能正常開課。◇

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影響漸弱 工會未來何去何從?

(大紀元記者李平編譯報導) 近年來,加拿大工會面臨重重挑戰,媒體充斥著對工會、工會領導人和工會作用的負面報導。

如渥太華親工會Public Response民調公司最近一項在線民調結果顯示,61%受調人表示工會在保護會員就業方面,起到良好作用,但卻高達42%認為工會沒有幫助改善社會整體作用,一味利已的行為已經傷害到整體經濟。

另一方面,工會來自僱主和政府的凍薪和消減福利壓力日益加大,被迫要求在企業生產力和工作流程方面起到積極配合作用,同時面臨政府和非工會工人團體加強職能的要求。

*工會影響力下滑

加拿大統計局數據顯示,過去30年來本國勞工運動在下滑,儘管近年來工會會員數量穩定,但工會也只是艱難度日,而不是像過去那樣氣勢沖天:去年共430萬工會員工,僅比前年有微小增長,不到全國員工總人數的30%。

另外,工會行業分布也嚴重失調:如公務員、學校和醫院等為主的公共行業,71%的員工入了工會;與之相比,私營行業入會工人大幅下滑至16%。

勞工歷史學家利爾(Mark Leier)表示,當今社會儘管沒有像19世紀似的黑工廠,但工人薪資和工作條件實質上還是有所下滑,如薪資就跟不上通脹步伐。

加拿大咨議局行業關係負責人索普(Karla Thorpe)表示,咨議局集體協議審查發現,工會工人薪資遠遠跟不上通脹步伐,過去幾年漲薪步伐甚至落後非工會工人。

*時代變 工會職能亦變

加拿大勞工大會(CLC)主席喬格瑞提(Ken Georgetti)表示,本國工會規模並未萎縮,而是在快速增長,保護著330萬工人。但數據顯示,去年私企工會工人僅佔17.4%,比1997年的21.3%大幅下滑,說明過去15年來工會規模和影響力在持續緩慢萎縮。

對此,喬格瑞提表示,這一現象產生是因為過去10多年來,製造業大規模裁員所致,因為製造業幾乎所有工人都隸屬工會,而一些技術和專業服務領域等新職位都屬非工會職位。

他還表示,如工人們對薪資增長緩慢、收入差距拉大和政府服務下滑等日益不滿,新行業應有加入工會可能,目前人們對加入工會願望並不比以前差,要知道一名員工入工會後,一生職業生涯當中可多掙60萬,而且還不包括福利在內。

但同時他也承認,目前公眾對工會一些過時的看法也有待工會去糾正,如工會職位說明太嚴厲,靈活性太小,資歷勝過技能和工作成就等不足。

加拿大公務員工會(CUPE)全國會長莫伊斯特(Paul Moist)表示,當前全球經濟危機,政府要消赤,公務員面臨失業壓力,但實際上公務員們不應為此買單,要幫助CUPE會員保住工作,各地分會應該聯合起來或尋求更好的工作流程等。

安省Wabi鋼鐵公司總裁伯尼(Peter Birnie)則表示,自己擔心的不是和工會打交道,而是擔心如何在全球競爭和快速發展變化的行業中提高競爭優勢,無論工人是否入工會,工人和工會都得接受職場中靈活性和終生學習方面的要求。

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