中國人口恐大崩潰 頂尖學者籲即刻放開二胎

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【大紀元2012年11月02日訊】(大紀元記者方曉綜合報導)不久前,《中國2010年人口普查資料》出爐,數據顯示,中國人口恐大崩潰。中國面臨超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等主要矛盾,大陸20多位頂尖人口學者歷經兩年研究,認為中國的人口轉變給經濟社會發展帶來多重挑戰,中國的生育政策應該調整——城市地區應即刻放開「二胎」,到2015年全面放開二胎。

城市地區應即刻放開二胎

《中國青年報》報導,10月底,中國發展研究基金會發佈的報告《人口形勢的變化和人口政策的調整》中,20多位頂尖人口學者建議,中國應實施「生育自主、倡導節制、素質優先、全面發展」的新人口政策。

該報告特別提出,近期生育政策的調整方案應該是在大陸分步實施放開「二胎」。第一步,在城市地區和嚴格執行一胎政策的農村地區即刻放開二胎;第二步,2015年,在實行「一胎半」(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開二胎,實現大陸全面放開二胎的目標。

在參與研究的中國智庫看來,中國的人口轉變給經濟社會發展帶來多重挑戰,應對人口結構變化的政策取向是:調整生育政策,提高人口素質,促進人的全面發展。調整生育政策可緩解20年後的高度老齡化局面,使中國再次獲得人口紅利。

中國2010年人口普查資料悄悄出爐

當2011年4月底,2010年人口普查初次公報出來時,不少人質疑:為甚麼不公佈總和生育率數據?總和生育率是一個婦女一生生育的小孩數。

今年6月,這個數據悄悄出來了——《中國2010年人口普查資料》出版,顯示中國2010年總和生育率僅有1.18。但直到目前沒有媒體公開報導它。

有人悲歎:令人恐怖啊!中國人口要徹底大崩潰!

根據中共國家統計局《中國2010年人口普查資料》,2010年中國婦女總和生育率為1.1811,其中城市為0.8821,鄉村為1.43755,鎮為1.1534,均大大低於國際公認維持人口正常更替需要的總和生育率2.1水平。

南開大學人口與發展研究所教授原新稱,由於統計不準,實際的總和生育率可能在1.6上下,即便如此,1.6也太低。

原新等學者說,中國已經有20年的超低生育率時間。總和生育率水平過低,帶來的直接問題是,老齡化加快,同時勞動力總量減少。

2010年的《世界人口數據表》顯示:全球平均總和生育率是2.5,發達國家為1.7,欠發達國家為2.7,最不發達國家為4.5,而扣除中國後的欠發達國家為3.1。中國的總和生育率還不到世界平均水平的一半,而且比發達國家的平均水平還要低許多。

學者上書:計生政策必須鬆綁

中國大陸自上個世紀80年代實行計劃生育以來,超低的生育率已經延續了20年之久。有學者認為,作為世界上唯一實施強制計劃生育和一胎政策的國家,在全方位幾十年來的計劃生育單方宣傳下和沉重的計劃生育懲罰措施下,中國超低生育率過早的來臨是十分正常的。

學者判斷,從2013年開始大陸勞動年齡人口將下降,中國將面臨由此引起的一系列問題。

今年7月5日,由北京大學法學院教授湛中樂等幾名學者起草的一封建議書,交給中共全國人大。這封建議書的名字叫《儘快啟動<人口與計劃生育法>全面修改的公民建議書》,學者們建議,在尊重公民生育權的前提下,讓公民自由而負責任地進行生育,按此基本精神,對計劃生育法律進行修改。

中國人民大學人口與發展研究中心教授顧寶昌說,人口下降對經濟社會產生的影響和老齡化程度加深,勞動力總量下降,迫使計劃生育政策必須調整。

顧寶昌介紹,根據預測,從2010到2032年,中國60歲及以上老年人口比例將會增加,達到26.69%,2050年老年人口將達到4.4億,占總人口規模的34.78%。

中國的老齡化速度是美國的三倍,但養老金積累的規模才是美國的1%。

目前獨生子女戶也面對一些問題,最大的問題是失獨家庭,數以百萬計的失獨家庭,已經引起了社會的關注。獨生子女沒有兄弟姐妹陪伴,孩子也往往孤單,對孩子的性格心理的影響是負面的。

一位參與上書的人口學者說:人口政策屬於國家戰略政策,短期不像「非典」(薩斯病)等非常緊急,但是長期不調整,等到問題出現,再調整,則沒有機會了。

(責任編輯:姜斌)

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