【大紀元2012年11月15日訊】(大紀元記者余平德國報導)幾個月來,德國政治家們因為小孩子的托管問題爭論不休,執政黨內部也紛爭四起。現在這個討論終於告一段落:聯邦議會投票通過了育兒津貼法案。但是,在野黨堅決反對,而且還要去憲法法院告狀,因此,新科父母是否真的能拿到這筆錢,能拿多長時間,一切還都有待觀察。
育兒津貼是執政黨之一的基社盟極力推行的,並在2009年就寫入聯合執政聯盟協議中了。但是這個家庭政策爭議非常大,從它的孕育到降生都遇到了極大的阻力,甚至經歷了一次流產。在執政黨自家陣營裏,自民黨、基民盟都有人反對;而基社盟主席西霍夫為了堅持貫徹這個決議,甚至揚言要退出聯合執政。另一方面,紅綠兩黨則把這個政策列為一號目標,一旦執政,第一個要廢除的就是這個政策,並且要去憲法法院提出起訴。
如今,執政黨平衡了各方權益,取得一致,德國議會也終於投票通過了這項法案。在11月9日的議會投票中,330位執政黨議員中的310位投票支持;282票反對;2票棄權。在德國聯邦議會中,各黨派議員共有620人。
根據育兒津貼的規定,從明年8月份開始,13至36個月大的兒童如在幼兒園或國家資助的日托保姆那裏得不到托管位置,父母便可領到育兒津貼金。如果父母雙方都工作,孩子交給家裏老人或私人照顧,也可享受此津貼。2013年,每月津貼為100歐元,從2014年起,漲到150歐元。
基社盟家庭部長貝爾(Dorothee Baer)在發言中指出,擴建幼兒園固然重要,但她認為,家長應該有權自己決定,要如何教養自己的子女。這個法案給家長提供了一個自由選擇的權利。這位家庭部長今年34歲,有三個孩子。
基社盟籍家庭部長的發言在議會中引發了言辭激烈的討論。社民黨總理候選人施坦因布呂克大聲疾呼,這個法案很「弱智」,不符合21世紀的現代生活。這筆預算應該拿來用到擴大幼兒園的建設上。但事實上,早在社民黨和聯盟黨聯合執政時,社民黨是支持鼓勵生育政策的,而且作為當時的財政部長,施坦因布呂克本人代表社民黨黨團親自在協議上簽的字。
綠黨黨團主席特裏庭認為,黑黃政府的這個政策把德國引上一條昂貴的歧途,而所有德國人都必須為此買單。他指出,女孩子在學校裏學習成績優於男孩,但政府的這個育兒津貼政策卻把她們拉回到小家庭裏,讓她們遠離工作崗位,因此這個育兒津貼是反兒童、反婦女、反家庭、反經濟的。綠黨黨團主席Renate Künast也表示,在職父母需要一個行之有效的幼兒托管,以解決後顧之憂重回職場。但育兒津貼的效果正相反,因此這個政策必須儘快廢除。
「羊」跑了 議會投票流產
但無論議會辯論時爭論得如何激烈,現在這個法案已經在議會中獲得了批准,比起第一次投票,是邁進了一大步。
今年6月中旬的一個星期五,聯邦議會按計劃對育兒津貼提案進行一審表決,當時所採取的方法是「羊跳」表決法。即所有議員離開議會大廳,然後根據自己的態度,分別從同意、反對、棄權三個不同的門進入大廳,由書記員清點票數。當天,幾乎所有的社民黨、左翼黨和綠黨的議員都沒有再次回到大廳,加上執政聯盟中的126位議員沒有到場,連提出這個議案的家庭部長施羅德也缺席,國會議員在場人數不到220,遠遠少於議會表決時必須達到的半數——310人,因此一審投票流產了。
(責任編輯:賈南)