李俊:為何東莞神話會破產?

李俊

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【大紀元2012年10月04日訊】東莞這個城市,在浩浩蕩蕩的改革大潮而興起。長期以來,東莞依靠著「三來一補」的外貿加工業而前進之中。那場金融危機,從而讓東莞經濟出現了拐點。2009年第一季度,東莞經濟下降2.5%,這是東莞歷史上第一次出現負增長。

東莞全市的鎮街之中,但是超過60%的鎮街存在財政赤字。有知情人透露,「東莞樟木頭鎮政府已經嚴重收不抵支,負債16億元,理論上已經『破產』。」東莞這些鎮街之所以瀕臨破產,這和多年的「大躍進」政策有關。

據《中國經營報》報導,「在當下風雨飄搖的東莞經濟版圖中,樟木頭似乎只是東莞下屬鎮街債務困局當中的一個縮影。早在2011年年底的東莞黨代會上,東莞常平鎮鎮委書記陳桂明就曾表示,當年常平鎮的可支配收入還不足10億元,但實際負債已經達到22億元,毗鄰的石排鎮更是誇張,年均可支配財政收入僅為2億至3億元,但負債已經達到驚人的31億元!」

對於鎮級政府來說,土地租金收入是主要的來源。可是金融危機之後,很多企業倒閉,出租收入將大幅減少。當年,東莞石排鎮實行「教師醫生工資趕超公務員、戶籍人口免費公交、從幼兒園到博士的25年免費教育、免費體檢」的政策,但是財政收入無法支持這一切,結果只能導致債務越來越多。據《中國經營報》報導,「如今,石排鎮在東莞各鎮街的經濟總量排名已經跌到了倒數幾名。今年4月,繼暫停戶籍人口免費公交政策後,石排鎮又『不得不』暫停了所有與貸款相關的重點項目,並重新明確了『發展生態經濟、建設濱江新城、打造旅遊文化』的發展定位。」

東莞常平鎮鎮委書記陳桂明說到,「街都到了最危險的時候。如果不加大市級財政對鎮街的轉移支付力度,最後可能還是要等市裡來收屍。」東莞很多製造企業,要麼就關閉,要麼就轉移出去。其實,依賴土地租金收入,不僅是鎮級政府,並且農村集體經濟和本地居民也是如此。大量外來打工者,所以很多村民就通過出租房子來賺錢。如今,依靠出租房子來獲取的收入,已經比之前下降了很多。

其實,東莞神話的破產,正是中國製造業出問題一個縮影而已。進入2012年之後,東莞經濟並沒有改善,反而是情況越來越嚴重。東莞有一些鎮街經濟,出現了負增長,甚至高達兩位數的負增長。東莞樟木頭以外銷房地產出名,外銷房占當年商品房銷售總額91%。可是自從金融危機來臨之後,這個鎮的經濟就不行了。

隨著人口紅利消失,勞動力成本不斷增加,東莞經濟面臨困境越來越嚴重。東莞經濟總量也從2006年的全國第15位下降至去年的22位,這讓很多人都擔心。雖然東莞一直都在說轉型,但是卻看不到任何實質的東西。

東莞模式曾經被看成為一個神話,如今卻要面臨破產。可以說,東莞後勢不足了,給人感覺就是傷了元氣。那麼將來,東莞是否就這樣走向沒落了?

2012年9月29日

——本文轉自作者博客

(責任編輯:劉曉真)

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