【大紀元2012年10月28日訊】曾幾何時，加拿大人道的配偶移民政策被某些人以假結婚等手段濫用而成一種商業交易。是可忍，孰不可忍，移民部於年內連出兩道立法，打擊假結婚移民。在繼3月份宣布配偶移民抵加，5年內不能以再婚為由，擔保另一新配偶到加國的政策之後，移民部的第二項新規—-設置兩年有條件永久居留期，已於10月25日上路。
（大紀元記者周月諦，陳怡然溫哥華報導）聯邦政府為打擊假結婚，移民部長康尼（Jason Kenney）週五宣布，早前提交國會的「有條件永久居留期」(Conditional Permanent Residence Measure)議案，於10月25日起正式實施。遭虐待或沒人照顧者有豁免權。
新規要求結婚少於兩年且未育有子女的夫婦，必須在獲得永久居民身份前，一同居住兩年以上，否則通過結婚而獲配偶申請移民的一方，將失去加國永久居民資格。在某種情形下，可能被遞解出境，還有可能被控刑事罪名。新規已從10月25日開始實施，適用於25日之後收到的移民申請。
若申請移民時已有婚姻關係兩年或以上，又或婚姻關係雖不足兩年但已有小孩者可不受新規限制。
配偶移民通過率或上升
移民部在今年內先後推出打擊假結婚的多項政策，申請者不但要證明婚姻屬實，還要證明結婚目的不是為了移民。一些移民律師表示，這增加申請難度。
但康尼告訴《大紀元》，新規定使真結婚者申請移民更容易，而不是更難；有助於移民官做決定，避免造假者鑽空子。他預計配偶擔保的通過率將上升。
加威龍移民公司的華裔注冊移民顧問劉淑卿（Haster Lau）有15年工作經驗。她告訴《大紀元》，新政策能打擊假結婚，對真結婚沒不好影響，通過率不會下降。新婚夫婦也無需擔憂，生活習慣不受影響。但若是假結婚，男女雙方恐怕無法忍受在一起住2年。
被虐配偶 不受新規限制
新規中強調，被擔保的配偶或伴侶在遭受擔保人的虐待或擔保人未能保護好配偶免遭虐待時，申請人可不受新規限制。
康尼向《大紀元》表示，申請者遭虐待必須發生在婚後和來加拿大之後,當事人必須提交被虐待的證據，才能被豁免。他建議，受虐者報警，讓施暴者被控刑事罪。受害者還可向警方申請保護令（Restraining Order），比如不許男方靠近女方。
豁免權包括，與擔保人的感情超過2年，與擔保者有孩子；來加拿大之後遭虐待、沒人照顧；擔保人去世；沒有基本衣食住行條件，並受到很大傷害。
移民部定義的「虐待」范圍很廣，無論是否發生在家裡、無論施暴者是誰。這種虐待可以是擔保人的某種犯罪行為或惡作劇，也可是與擔保人相關人所為。無論擔保人是否同配偶或伴侶生活在一起，也無論虐待是否發生在有條件永久居留期內，申請人都可被豁免。
肉體虐待包括毆打、強行限制自由、性虐待、未經同意的性接觸；心理虐待包括恐嚇與威脅；財務虐待包括詐騙與勒索。 ◇
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配偶移民成商業交易 移民部不容
（大紀元記者陳怡然溫哥華報導）有條件居留措施，將有助於防止某些人利用「移民和難民保護法」，通過假結婚或假同居等手段達到移民的目的。移民部長康尼表示，數不盡的假結婚案件證實，配偶申請另一半移加的人道政策多年來一直被一些人濫用，將配偶移民變成一種商業交易。
2009年至2010年，加國駐香港移民官發現，中國南方的黑社會幫助廣州與福建的女申請者辦假結婚，所有結婚照都在一個房子裡拍攝，夫妻兩人談戀愛的經歷幾乎一樣。
擔保人都來自安省小鎮Wasaga Beach。每位華裔女子向黑社會最多交了6萬加元，一些申請者不願參加面試。這些造假申請導致廣州拒簽率達到50%。
康尼表示，假結婚是全球問題，來自很多國家的申請都被發現造假，不光是中國。他於2010年在為假結婚受害者舉行的公聽會上，獲得第一手資料。康尼說，「在大量案件中，本國的擔保人遭遇欺詐，有時則直接將配偶移民視為一個商業行為。」結婚受害人曾告訴他，這種現象已十分猖獗，移民部必須采取行動，制止這種玷污本國移民系統的惡行。
康尼表示，移民部通過為期一個月的公眾咨詢出台新規，將可有效遏止這種做假行為。這個為期兩年的「有條件永久居留期」將幫助阻止假結婚，防止無辜的受害人受到無情欺詐，不給假結婚留有市場。
加拿大國民反移民詐騙組織主席Sam Benet對移民部此舉表示歡迎。他說，「我們非常贊賞移民部采取大膽步驟，解決日益嚴重的婚姻欺詐，以保護本國移民系統的完整性。」
加拿大欺詐婚姻受害人協會創始人Palwinder Singh Gill認為，這是一個很好的衡量婚姻真假的手段。他說，「由於許多人結婚僅是為了獲得永久居民身份,一旦達到目的就離開他們的伴侶，加拿大慷慨的家庭團聚人道計畫被這些人濫用。在新規實施後，那些濫用該系統的人將三思而後行。」 康尼也表示，加拿大的慷慨不是欺詐者的溫床。
移民部今年兩度立法 打擊假結婚
移民部今年兩度立法打擊假結婚。在3月曾宣布，從今年3月2日起，以配偶移民抵加成為永久居民者，5年內不能以再婚為由，擔保另一名新配偶到加國。移民部在3月同時向國會提出用設置兩年有條件永久居留期來打擊假結婚的提議，並於10月25日執行。
目前在澳大利亞、美國、英國都在使用類似的有條件期配偶移民政策，打擊假結婚。之前由於未引入有條件永久居留期的概念，而為一些非法移民行為提供市場。移民部希望，在引入新規後，加拿大將不再成為通過假結婚便利來獲得移民身份的獵手的目標。
移民部還制作短片，提醒民眾不要受到假結婚的欺騙。這個短片給予真正為配偶辦理移民手續的擔保人，指引正確的移民道路。短片網址為www.immigration.gc.ca/antifraud。 ◇
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移民部將依據投訴決定個案調查
（大紀元記者陳怡然溫哥華報導）關於移民部為打擊假結婚而最新實施的「有條件永久居留期」，需要擔保人與其配偶共同生活兩年以上。移民部將如何監控和評估，能否有足夠的人員來落實呢？
康尼表示，移民部不會派人到夫妻臥室查看婚姻是否屬實。但是移民部在接到假結婚的投訴時，就會開始調查。若情況屬實，移民部將取消申請者永久居民身份。移民部若沒收到任何投訴，就認為申請者守規矩。
據居住在素里的王鵬向大紀元透露，他的同事就曾是假結婚移民加國的。這位同事得到本國親戚的幫助找到擔保人，交付4.5萬加元酬金，辦理結婚手續後移民加國。而這位假結婚人士在本國並未同其名義上的配偶生活在一起，而是住在親戚家，並在親戚的幫助下，找到工作，賺回酬金。
王鵬表示，他本人曾遇到同事就直接問詢他願不願意幫助某女子辦理假結婚手續，被他直接拒絕。他認為，一些假結婚案件是得到本國不法徒的協助。明顯加拿大政府不可能有足夠人力像美國一樣，三更半夜跑到擔保人住家突擊檢查其同居的真實性，以移民部現有的人員編制與預算來看根本無力承擔。
因此他認為，新規確實可以從一定程度上遏制假結婚，但要想完全根除，還任重道遠。
受訓官員將運用新婚姻關係評估標准
移民部發言人Tiana Gabriel在接受大紀元采訪時表示，移民部會通過大量因素的考量，來評估擔保人是否真的同配偶生活在一起，以及被擔保人是否真的同擔保人是配偶或伴侶關係。這些因素包括雙方是否是互相依賴和附屬的關係，移民官依據這個標准來評估婚姻關係的真偽。但是具體的評估標准，則須依據每個個案來定奪。
Gabriel透露，在「有條件永久居留期」新規施行後，一個新的婚姻關係評估標准將會被同時運用。移民官在評估婚姻真偽上接受過專業的訓練，對假結婚案件十分敏銳。她強調，受訓的移民官也會考慮到不同文化背景的人在婚姻處理上，或同加拿大的婚姻模式有很大差別。
移民官通常會允許被擔保人通過電郵、傳真或電話面談的方式，遞交支持同擔保人生活在一起的證據。但是如果移民官對申請人遞交材料感到質疑或不滿意時，也會同申請人面談。
NDP：需從移民申請源頭入手
新民主黨國會議員兼移民事務評論員戴偉思(Don Davies)認為，移民部重點應是增撥海外使館的人力資源，從申請源頭嚴格審理其婚姻真實性，而不是等到假結婚發生了才加以處罰。
移民部發言人Gabriel則表示，無論是加拿大境外使館還是境內的移民官，都會通過申請材料中的信息和同申請人面談的方式，評估申請人同擔保人的關係的真偽。
（責任編輯：李梅）◇
