【大紀元2012年10月14日訊】(大紀元記者林南綜合報導)在美國經濟不景氣的困難時期,一些美國特許學校(Charter School)因表現不佳而被當地州政府關閉。不過,一些跡象顯示,希望在短時間內得到美國綠卡的外國投資移民開始青睞特許學校的發展項目,新的資金來源開始進入美國特許學校。
《路透社》報導,遠在中國、尼日利亞、俄羅斯和澳大利亞的富裕人士正斥資數百萬美元建立美國特許學校的教室、圖書館、籃球場和科學實驗室。
美國教育基金(Education Fund of America)組織的報告說,Odyssey Preparatory Academy屬下有三個特許學校,共有1800多名學生。他們的第4所特許學校將由外國投資者建立而成。這些投資者來自:中國,澳大利亞,俄羅斯和尼日利亞。
在紐約水牛城,一筆國外資金把一個19世紀的孤兒院改造成一所特許學校,擁有現代化的教室和計算機實驗室。在佛羅倫薩和亞利桑那州,海外投資預計將融資建立多所特許學校。
在佛羅里達州,該州商業開發部的官員說,外商投資特許學校,準備明年將增加到原來的3倍,約9,000萬美元。
今年春天,在一個中國網站的投資者論壇上,有人吹捧投資美國特許學校近乎於一個傻瓜型投資,因為可以依靠源源不斷的政府資金來維持運營。
特許學校受青睞的原因是:根據一項被稱為EB-5的聯邦移民計劃,有錢的外國人可以通過在美國投資至少50~100萬美元的某些聯邦政府批准的業務發展項目,購買美國移民臨時簽證。如果該企業在兩年內創造或保留至少10個就業機會,投資者及其直系親屬可獲美國永久居留的資格。
在過去的二十年中,EB-5的大部分投資進入了美國商業地產項目,如豪華酒店、滑雪場、甚至加油站。
EB-5計劃自制定後,在過去遭到尖銳批評。有些移民投資者不但損失了他們的錢,同時也沒得到美國公民身份,很多是由於他們的美國合作夥伴不稱職或腐敗所造成。
然而,外國投資者的興趣依然是風起雲湧。根據美國國土安全部的信息,今年九個月裡,政府批准的數目幾乎是去年的兩倍多,去年批准了3,000個參與該計劃的外國人。
而且,最近,一些積極進取的經紀人看到了一個千載難逢的機會,認為外國人可從資金匱乏的特許學校投資交易中受益。一位投資顧問表示,學校方面的需求是巨大的。
美國特許學校目前有5,000多所﹐有報告稱還需要額外4,000所左右。教育改革中心(the Center for Education Reform)總裁簡艾倫(Jean Allen)說,有120萬學生列在特許學校的等待名單上。
美國特許學校是經由州政府立法通過,特別允許教師、家長、教育專業團體或其它非營利機構等私人經營公家負擔經費的學校,不受例行性教育行政規定約束。這類學校雖然由政府負擔教育經費,但卻交給私人經營,除了必須達到雙方預定的教育成效之外,不受一般教育行政法規的限制,為例外特別許可的學校,所以稱之為「特許」學校。
然而,在大多數州,這些特許學校很少或根本沒有公款來建教室、圖書館和其他設施。在最近幾個月一些知名的特許學校已遭遇嚴重的財政困難。僅今年秋季,150多所特許學校沒有敞開大門招收學生。一些健全和成功的特許學校則從一些慈善基金會和私人捐助者那裡獲得巨額的支持。
成立特許學校的早期頗有爭議。教師工會領導批評並抗議政府把他們急需的資金從傳統的公立學校轉移走。不過,特許學校已被證明是非常受歡迎的,現在在美國超過200萬兒童在特許學校裡就讀。
一些投資者仍然確信特許學校是可以盈利的。