【大紀元1月6日訊】(美國之音記者: 亞微華盛頓報導) 圖片來源: 美國之音楊晨 2010年國會選舉賓州一投票站的投票選民

美國2012年大選競選已經拉開帷幕。一些州將從今年年初開始實施一些新的選舉法。總體上來說，這些法律在選民的投票程序上趨向更加嚴格。

*新法律要求投票時出示照片身份證*

從2012年1月1日開始，堪薩斯、羅德島、田納西、德克薩斯四個州將實施新通過的選舉法，要求選民在投票站出示照片身份證。新罕布什爾州法律要求在投票日沒有出示照片身份證的選民要郵寄其身份證明。田納西州法律要求選舉官員發現可能是非公民但已經登記投票的人，並要求他們出具公民證明，以保持他們的投票資格。

照片身份證的法律出台後，引起了人們的廣泛爭議，支持者表示，這些法律可以避免選舉出現欺詐行為，反對者則反駁說，它們使少數族裔和老年人投票更加困難。“共和黨全美律師協會”的主席戴維．諾克羅斯(David Norcross)指出，照片身份證制度對缺席投票的確會構成一些問題。因此，大多數州是通過選民簽名來確認缺席投票的選票。

諾克羅斯說：“選民投票時要在信封上簽名，這個簽名會拿去和記錄在選舉登記資訊裡的簽名進行對照。選票上並沒有簽名，而且被封在另一個信封裡。因此，選舉官員收到的是簽名的大信封，裡面套有一個裝有選票的小信封。選票確認人員在確認了大信封上的簽名後，就把選票從裡面的信封中取出來放入選票堆裡，沒有人知道這是誰投的票。”
美國之音楊晨投票站前插滿競選廣告牌(資料照片)

*涉及登記投票的其它法律*

此外，德克薩斯州的法律要求選務官員和志願登記員滿足和註冊選民同樣的要求，即必須是公民，並具有在該州投票的資格。這個法律還禁止為推動選民登記運動而實行基於業績的獎勵制度。北卡羅來納州法律禁止個人在同一大選選票上競選一個以上的公職。但是，加州的法律則比較寬鬆，它允許新入籍公民在選舉日當天註冊和投票，相比之下，其他公民至少要在選舉前七天登記投票。

有些州法律旨在給缺席投票或海外投票提供方便。田納西州法律規定，軍人和海外選民使用的聯邦明信片投票申請在包括聯邦選舉在內的所有選舉中都將被接受。 北卡羅來納州採納的“統一軍人和海外選民法”使現役軍人和海外選民的投票程序更加簡易。加州法律還允許來自本州但是在外州服役的軍人通過授權書提交競選候選人的表格。

*共和黨人試圖嚴格投票程序*

“共和黨全美律師協會”是一個關注包括選舉程序、投票登記以及重新清點選票在內的選舉議題的全國性組織。該組織的主席戴維．諾克羅斯(David Norcross)指出，近年來，投票程序有所放鬆，出現提早投票和郵寄投票的情況，投票中也出現很多問題。諾克羅斯表示，2010年，共和黨控制大多數州議會和州長職位之後，他們就開始在州一級嚴格投票程序，通過法律增加其誠信度。

諾克羅斯說：“過去那種到投票站通報姓名就可以投票的作法再也行不通了，因為在這之前包括蒙大拿和明尼蘇達在內的幾個州的參議院選舉出現了以極其微弱的比分差距決定勝負的情況，人們對這些州的登記投票程序以及選民身份核實程序提出了嚴重的質疑。正是因為近來選舉競爭的這種激烈程度，促使特別是共和黨人採取行動，確保只有符合登記投票手續的選民才能夠參與投票。”

*專家預計有更多的州採用照片身份證*

據諾克羅斯介紹，目前，全美有16個州通過了要求選民在投票時出示照片身份證的法律，這在全美選舉法上是一個很重要的發展。他認為，隨著時間的推移，更多的州會採納照片身份證的作法。

諾克羅斯指出，在選舉法問題上，並不像有些人所想像的那樣完全以黨派劃線，也就是說，那種認為共和黨更傾向於採取嚴厲的選舉法，而民主黨則希望放鬆投票程序的說法是不准確的。

諾克羅斯表示，最近一項民意調查顯示，百分之70到75的美國人和百分之62的民主黨人讚同在投票時使用照片身份證的作法。他說，最新採用照片身份證的羅德島州議會就是由民主黨人控制的。

美國2012年大選初選已經展開，新實施的選舉法在投票程序上無疑會對選舉產生影響。但是，這些法律的效果如何，恐怕要等到投票時才能知曉。

(//www.dajiyuan.com)