【大紀元2012年01月25日訊】（大紀元記者李清怡綜合編譯）中共國有的石油公司正在以少量多份的方式進攻美國能源市場，然而，這些投資對美國國家能源安全方面將意味著什麼，美國國會對此一直保持沈默。

1月3日，中石化（Sinopec）宣布，已經與美國能源巨頭戴文公司（Devon Energy）達成了一項25億美元的交易。2011年12月份，中國海洋石油總公司（Cnooc，簡稱﹕中海油）和中石化公司爭購美國頁岩氣服務公司（FTS International）的30%股份。中海油曾於2011年1月收購了切薩皮克能源公司（Chesapeake）在懷俄明州和科羅拉多州頁岩氣開發業務的1/3股份，更眾所周知的是，2010年10月，中海油以類似的方式從切薩皮克公司手中收購了伊格爾福德（Eagle Ford）在德州頁岩氣開發業務類似額度的股份。

胡德女士（Newman Hood）是喬治城大學（Georgetown University）法律中心專長石油和天然氣法律的兼任教授，她在《華爾街日報》發表評論文章指出，頁岩氣資源的開發對美國天然氣市場十分重要。然而，美國國會竟對中共在美國的頁岩氣業務的投資表現出無動於衷，實在令人難以置信。早在2005年，中海油對美國優尼科公司（Unocal）競購失敗，當時曾鬧得沸沸揚揚，對於關注那件事的人來說，目前美國國會的態度真是無法理解。

更重要的是，國會保持沈默的每一分鐘都意味著失去向北京方面施壓以保護美國公司利益的機會。美國國會對中國投資於美國頁岩氣開發領域的有力調查，將幫助美國打開一個類似的在中國投資的機會。

在2005年夏天，當中海油宣布競購美國優尼科公司時，引發一片嘩然，人們懷疑，中國人不是在投標一家中型美國石油公司，而是在投標洛斯阿拉莫斯（Los Alamos，美國原子彈生產中心）。該投標引發的爭議導致國會提出了至少4個獨立的議案，包括眾議院以333票對92票壓倒性的表決，阻止布什政府批准該收購案。

在一片反對聲中，中海油撤回投標申請。國會於2007年通過了《外國投資和國家安全法案》，將「能源資產」補充進美國外國投資委員會（CFIUS）權限之內，該委員會是美國財政部下屬的行政分支機構，負責審核外國對美國戰略性資產的投資。

六年過去了，在經歷了巨大經濟下挫之後，國會沒有辯論，沒有表決，沒有憤怒的聲音。中海油2010年對德洲頁岩氣股份的收購居然順利通過了CFIUS的審查。

頁岩氣在美國能源安全、就業和環境方面的影響難以言表。中共摻和進來，這件事自然成為美國當前經濟和對外政策方面最重要的事情之一。

一種觀點認為，中國公司很可能是聽從了一些高明律師的建議，以收購少數股權的方式，不聲不響地躲避關注，進入戴文和切薩皮克這樣的美國能源巨頭公司的後方，從而繼續在頁岩氣項目中起著操作和營銷的作用。儘管沒有一項單獨的交易大到足以引起警示，但是這些小的交易卻已經是一種積累，美國國會應該總體評量這些投資。

另一種理論認為，政治家們擔心太多的議論可能削弱美國石油公司為進入中國頁岩氣田領域所作出的努力，而中國的頁岩氣田儲備甚至超過美國。今年早些時候，中石化宣布與荷蘭皇家殼牌集團（Royal Dutch Shell Plc）和艾克索美孚石油公司（Exxon Mobil Corp）合作，共同勘測中國某些頁岩氣田。

如果美國國會願意熱衷與中國的談判，確保中美雙方互惠，而不是一味地屈服以防冒犯，這樣的國會當然對美國公司將更加有力。

中海油收購美國優尼科失敗一事，至少表明美國國會還是很關注能源和國家安全問題，現在不是美國政治家們無視頁岩氣的時候。

《華爾街日報》TOM ORLIK文章指出，中石化2012年伊始做出兩個大動作，收購了戴文能源公司頁岩氣氣業務的25億美元股份，同時收購了加拿大油砂阿法巴斯加（Athabasca）公司6.66億美元的股份。

中共對海外能源公司的收購在不知不覺中積累，據Dealogic數據顯示，2011年，中共國有石油公司對外收購總額達202億美元，成為第三個豐收年。估計2012年能源價格將持續偏低，中國方面可能還會收購更多。

（責任編輯﹕白玉）