【大紀元2012年01月20日訊】（大紀元記者陳俊村編譯報導）多年來，西方國家一直指控中共未做好出口管制，使一些中國公司將受到管制的武器或設備出口給獨裁國家或有爭議的組織。據維基解密（WikiLeaks）網站公布的一份美國外交電文引述專家的話說，中國公司的主管經常利用其與中共高層領導人的關係，規避因違反出口管制法規而可能受到的懲罰，而中共的控管制度未臻成熟，也是使執法難度增加的原因之一。

這份由美國駐北京大使館於2006年9月5日建檔的電文透露，大使館官員於8月31日與中國現代國際關係研究院一名姓歐陽的武器控管專家會面，討論中共在執行出口管制法規上的問題。

歐陽首先承認說，中共在武器的出口管制上做的不好，這可歸因於中國公司有利益上的動機，而且中共的控管制度還在發展中。她說，如果中國公司無法出口，它們就無法生存。中共官員，特別是省級領導人，受到壓力必須確保高GDP與高就業率。因此，中國公司必須出口，而且可能將出口管制法規視為獲利上的障礙。中共的執法單位無法處罰這些公司，因為這些公司的主管和中共高層領導人有深厚的關係。

歐陽表示，中國文化向來避免公開羞辱，這使執法複雜化，更難以公開處罰個人和公司。她自願提供「相關部門」收到的內部文件，該文件詳列中國公司違反出口管制的案例。

電文引述歐陽的話說，中共未成熟的出口控管制度使執法難度增加。中共試圖在短時間內建立現代化的出口控管制度，但中共官員需要接受訓練，以改善其技術能力與部門之間的溝通協調。

歐陽還指出，很多中國公司甚至不知道有出口控制法規。儘管商務部經常「下令」公司派人參加有關出口管制的訓練課程，但很多出席的公司主管只是去湊人數。他們可能會「做筆記」，但當他們回到工作單位之後，可能不會執行出口管制的政策。她說，大公司的高層主管可能完全了解出口管制的法規，但不覺得有義務將其轉成公司內部的控管程序，以影響較低層級主管所做的銷售和出口決策。

（責任編輯：畢儒宗）