【大紀元1月17日報導】（中央社記者林琳柏林特稿）德國總理梅克爾與法國總統沙柯吉針對歐債問題的2012年首輪會談，就歐盟實施金融交易稅獲得共識。主導解決歐債問題的德、法要獲得泛歐的支持卻相當困難。

藉著課徵金融交易稅來遏制金融市場短線投機的歪風，其實並不是新的想法。英國經濟學者凱因斯（JohnMaynard Keynes）在1936年就建議，可藉由開徵金融交易稅來遏止投機。諾貝爾經濟學者杜賓（James Tobin）在1970年代也提出，課徵外匯交易稅可減少外匯投機性交易。

歐債危機導致歐洲金融市場動盪不安，2001年諾貝爾經濟學獎得主史提格里茲（Joseph Stiglitz）去年接受德國媒體訪問時表示，他認為，如果德國、法國、西班牙和義大利能一同實施金融交易稅，應該可以發揮作用。

歐盟委員會在2010年10月即提出課徵金融交易稅的方案，並且於2011年9月正式向歐洲議會提交這項建議案，希望從2014年起開始課徵，對象包括銀行、保險公司、投資基金、股票交易商及避險基金等。

根據這項建議案，不論是股票、債券及信用違約交換（credit default swap）等衍生金融產品的交易，買方和賣方都必須繳付稅金。股票交易的稅率是0.1%，而期貨及信用違約交換等衍生金融產品，交易的稅率是0.01%。

如果一家銀行售出價值10萬歐元的股票給某一風險基金，銀行和基金都必須繳納100歐元的金融交易稅。如果一家進出口公司向銀行購買價值10萬歐元的外匯期貨合約（currency futures contract），所課徵的稅金是10歐元。

德國經濟學者分析，全球化的環境下，精明的投資人在全球股市和匯市交易頻仍，為了賺取價差。如果開始課徵金融交易稅，投資人就會考慮是否進行獲利有限的交易。主張實施金融交易稅的歐洲國家，希望能有助於穩定股匯市。

資金是解決歐債危機的重要關鍵。如果課徵金融交易稅能順利實施，歐盟委員會估計，每年的金融交易稅總額可達570億歐元。不過，如果交易最活絡的倫敦股匯市不加入課徵的行列，恐怕很難達到這個目標。

倫敦是全球最重要交易市場之一，目前全球1/3以上的外匯交易是在倫敦進行，而且所有歐元區國家的大銀行，在倫敦都有分行或辦事處。

英國首相卡麥隆在2011年12月上旬的歐盟高峰上堅決表示，英國不能接受課徵金融交易稅。多位歐洲股市專家認為，如果僅是17個歐元區國家實施金融交易稅，銀行和基金可能會轉到紐約、倫敦、蘇黎世和新加坡交易。

德國曾經針對股票及債券交易課徵稅金，股票交易的稅率是0.25%，債券交易的稅率是0.1%；不過，政府公債及金融機構之間的交易並不課稅。由於稅收有限，政府在1991年停止課徵。

瑞典政府在1984年開始課徵金融市場交易稅，由於投資人紛紛出走，對當地市場造成重大衝擊，瑞典政府在1991年也取消了這項做法。

歐盟委員會其實也考慮到金融機構會採取易地交易的做法來避稅，所以，課稅的辦法是針對交易者的所在地，而非交易進行地，以總部在法蘭克福的德意志銀行為例，即使是在歐元區以外地區的股匯市交易，都會被課徵金融交易稅。

股市分析師指出，這種課徵方式，牽扯很廣，所以付諸實施的難度很高。

最熱中課徵金融交易稅的，是法國總統沙柯吉。德國媒體批評，沙柯吉元月初到柏林，藉著與梅克爾的會談為他今年競選連任造勢。梅克爾了解德、法的意見一致對於安定市場情緒的重要性，所以會做出些微讓步，表示金融交易稅的實施可先從歐元區國家開始。其實，解決歐債，當下最重要的問題並不是課徵金融交易稅。