【大紀元2011年09月16日訊】北京國際城市發展研究院9月15日發表的一項報告指出，征地、拆遷、醫患與勞資等九類糾紛最容易引發中國社會矛盾，而食品、醫療與網路等5類安全成為引發社會矛盾最敏感的「導火線」，政府失去公信、社會失去誠信已成為隱藏在這些「導火線」背後的「炸藥包」；貧富差距進一步擴大、群體事件等五大社會矛盾正處於向公共危機轉化的臨界點上。

據中新社報導，2011年9月15日，在北京舉行的國際城市論壇2011年年會上，北京國際城市發展研究院公開發佈中國首部《社會穩定風險評估指標體系研究報告》。

9類糾紛引發社會矛盾

報告指出，當前有9類糾紛最容易引發社會矛盾，並很可能轉化成社會風險。這9類分別是：征地糾紛、拆遷糾紛、物業糾紛、改制糾紛、醫患糾紛、勞資糾紛、污染糾紛、借貸糾紛以及本地人與外地人的糾紛。

報告分析，這9類糾紛不僅只是社會現象，在這些現象的背後，反映的是經濟社會發展過程中更加複雜、深層的根源。

「導火線」與「炸藥包」

報告指出，「五全兩信」問題也正成為中國社會公眾關注的焦點。

其中食品安全、藥品安全、醫療安全、生產安全與網路安全成為引發社會矛盾最敏感的「導火線」，而政府失去公信、社會失去誠信又成為隱藏在這些導火線背後的「炸藥包」。

五大矛盾向公共危機轉化

北京國際城市發展研究院院長連玉明9月15日在國際城市論壇2011年年會上還提出，中國經濟高速增長的背後正隱藏著種種複雜多變的不穩定風險，有五大矛盾正處於從潛在風險向公共危機轉化的臨界點上。

一是貧富差距正在進一步擴大，基尼係數超過0.5，逼近社會容忍線；二是社會深層次矛盾日益凸現並有激化的趨勢，通貨膨脹、社會分配不公、貪污腐敗現象乃當前之首；三是社會治安形勢嚴峻，無直接利益關係的群體事件或惡性事件呈現上升趨勢；四是仇富、仇官、仇權的社會心態問題日漸突出，極易藉助現代傳播媒介迅速放大為社會危機；五是非傳統安全危機正成為公共安全的主要威脅。

連玉明稱，由於這些風險具有一定的潛伏期和高度的不確定性，在特定環境和條件下一旦爆發，很可能導致非常態擴散和放大。

（責任編輯：肖笙；校對編輯：蘇漾）