【大紀元2011年09月12日訊】中共在印度洋沿岸，透過拉幫結派，建置一連串稱為「珍珠鏈」（String of Pearls）的港口，引發印度的不安，也透露其挑戰美國霸權的野心。

美國華府智庫「新美國安全中心」（Center for a New American Security）資深研究員卡普蘭（Robert D. Kaplan）於5月27日在美國《外交政策》（Foreign Policy）雙月刊發表評論文章〈巴基斯坦港口附屬中共？〉（China’s Port in Pakistan?）。作者表示，中共利用巴基斯坦進軍印度洋的夢想，增加了鄰近地區的政治緊張局勢，而近期中、巴、印三國之間互動微妙，足以管窺印度洋港口戰略地位之重要。

中共伸展觸角至印度洋

卡普蘭在文章中指出，巴基斯坦官員曾表示，中共意圖接管巴國霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）的港口瓜達爾（Gwadar），也可能替巴國在該地建立海軍基地。但這項說法遭到中共當局否認，中共表示並未做出此項決定。

中共曾投資2億美元在瓜達爾興建一座現代化港口，所以這則消息的「出現」，並不足為奇。如果說巴基斯坦希望中共多涉入此一具有戰略地位的港口，應該也不會有人感到意外。對於巴基斯坦而言，中共在瓜達爾強力曝光是藉以制衡印度的策略，正足以檢視印度的戰略野心；然而，對中共而言，瓜達爾則是夢想與現實交戰之地。

中共長久以來過度依賴擁擠的麻六甲海峽（Strait of Malacca）作為中東石油和天然氣運往中國港口的航線，因此，它一直致力於巴基斯坦和緬甸的港口興建計畫，以便取得進出印度洋全球能源航道的機會，趁機將海上勢力擴張至印度洋。

「然而，這不是一蹴可幾的，而且畢竟也只是個夢想，與現實面扞格甚大。」曾於2008年親身訪問瓜達爾的卡普蘭表示，「瓜達爾介於海洋和沙漠之間，相當孤立，治安也很不好。除非阿富汗和巴基斯坦的政治穩定，否則連接瓜達爾和中亞的管線難以實現。」

中、巴、印三角關係

卡普蘭說，在賓‧拉登（Osama bin Laden）死後，中共似乎與巴基斯坦更親近。

中共利用巴國與美國之間的隔閡拉幫結黨，但它的進行方式仍非常小心。它之所以如此小心，並非因為它對瓜達爾沒有地理政治上的野心，而是因為當地的治安狀況實在很糟。

此外，中共必須同時避免過度與印度針鋒相對，畢竟兩國近來正在建構號稱世界最大規模的雙邊貿易關係。但是，中共不但興建或改善位於巴基斯坦和緬甸的港口，也同時在孟加拉和斯里蘭卡的港口進行相同的行動。中共將這些印度洋港口稱為「珍珠鏈」（String of Pearls）。

雖然中共建置這些港口的意圖不明，但印度已經感覺被中共包圍，因而大規模擴建其位於南方城市加爾瓦爾（Karwar）的海軍基地，以因應中共在瓜達爾的軍事工程。

巴基斯坦打「中共牌」牽制美國

此外，《華爾街日報》5月26日也發表美國智庫「美國企業研究院」（American Enterprise Institute）研究員卜大年（Dan Blumenthal）的評論文章〈中共引發混亂〉（China Breeds Chaos）。

作者指出，中共與巴基斯坦近來加強關係，各有其意圖。中共顯然試圖挑戰美國的優勢地位，但此舉只會引發國際秩序的紊亂。

卜大年在文章中表示，中共與巴基斯坦發現，賓‧拉登的死是鞏固雙方關係的大好時機，這兩個政權都有明顯的反美傾向。

巴國想打「中共牌」以減緩來自美國的壓力，而中共則希望藉此增進其自身的利益。

中共試圖挑戰美國地位

巴基斯坦的利益顯而易見，但中共的真正意圖為何？

卜大年認為，中共的巴基斯坦政策有三個目的。第一，中共認為巴國可以分散印度對中國的注意力，使其忽略中共欲成為強權的意圖。第二，中共希望藉由經營印度洋的港口躋身海上強權，對印度和美國在海上的優越性構成威脅。第三，中共希望巴國協助阻止伊斯蘭激進分子進入新疆。

卜大年說，儘管美國倡導和維持的國際秩序並非盡善盡美，但很多國家都從中獲益。美國所建構的國際秩序，產生了諸如海上航行自由等公共財（public goods）， 美國不僅維持強權之間的和平，同時在反恐和遏止核武擴散上起到主導作用。如果中共積極阻撓的話，美國將無法完成這些策略性任務。從中共對巴基斯坦施展的外交手腕來看，中共顯然正在累積挑戰美國霸權的勢力。◇

本文轉載自《新紀元週刊》229期【西方看中國】欄目(2011/06/23刊)

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