【大紀元2011年08月15日訊】（大紀元記者韓婕編譯）美國郵政管理局（USPS–U.S. Postal Service）由於財務不佳，計劃在2015年前裁員12萬人，相當於2成人力，並將退出聯邦雇員的退休和醫療計畫，另外成立郵局自付福利系統。美國郵局過去4年已精簡11萬人。

大規模裁員和退出聯邦福利都需要國會批准，由於嚴重影響員工生計與福利，也將面臨郵政工會的強烈反對，工會與USPS訂有禁止解聘的條款。美國郵政員工工會表示其會員平均年薪為5.5萬美元。

若此一要求獲得國會批准，工會合約中的「不准解雇」條款刪除，郵務人員退出聯邦人員健保和退休計畫，將對美國政府所有公務員及全美勞工未來產生重大影響。

網絡衝擊傳統郵政業務

隨著互聯網普及化，現在人與人交往不再依靠書信，現時郵局分派的郵件側重包裹，至於銀行月結單、保險公司繳費單、電話費、煤氣單、水電費單、政府文件、公司傳單之類，私人信件等已屬少數了。

民眾傾向於選擇更便宜、更省時間的聯繫方式，比如電郵、傳真、網上付賬，對郵寄的需求不斷下降，此一趨勢持續威脅各地的郵政業務。

民眾選擇多樣化，郵政非唯一選擇。

傳統業務不敵新興生活模式

經手全球近4成郵件的美國郵政管理局，自2008年開始虧損，去年營收670億美元、虧損80億美元，今年預估赤字更多。郵政局虧損主要是由於網路郵件的發達，侵蝕實體郵件的市場，再加上金融海嘯造成廣告郵件減少，導致營利重創。

郵政局說，如果國會不採取行動，繼續讓郵政局虧損下去，郵政局將無法在9月底支付醫療健保和退休費用。

由於大規模裁員和退出聯邦福利都需要國會批准。美國郵政管理局近期表示，如果國會不採取行動，目前該局聘用逾58萬名員工，9月30日有55億美元的員工健保費用可能付不出來，財務岌岌可危。該公司除了宣布2015前裁員12萬人，也打算關閉全美3,600個據點，占總數的十分之一。這還不包括，未來該局員工可能不再適用聯邦公務員的退休和健保福利，而另設福利制度。

自從1970年20萬名郵局員工發動罷工，抗議薪資太低和福利太差後，他們獲得加薪14%，美國郵局工作愈來愈吸引人。到1980年代又加入禁止裁員的條款，使得郵局工作成為鐵飯碗。

華盛頓郵報指出，這項12萬裁員計畫還不包括一般情況下將離開USPS或退休的大約10萬名員工。

USPS以「財務危機迫使採取重大行動」為題，向員工發出通知。它說：「由於郵件投遞量大減，再加上國會要求郵務總局預先提存健保福利經費，我們下個月將會破產。」表示向國會提出請求是USPS不得已的要求。

郵政局官員指，在過去幾年多次尋求國會協助，包括要求被允許取消週六送信等多項提案，但是全部遭到國會否決。從2008年到2010年，美國郵政局處理的郵件量從2千億件下滑至1.7千億件，但由於新建房和新辦公據點增加，遞送地點卻增加1,700萬個。

加國郵政也罷工

加拿大郵政工會於今年在享受最高6週年假、業務量下降17%、退休金赤字32億（32億美元）的情況下，要求4年合約中首年漲薪3.3%，後3年分別漲薪2.75%，並要求將每年沒用掉的帶薪病假積累起來以便提前退休。

因勞資雙方談不攏，而於6月開始全國罷工，但影響不是很大，反而促使快遞業務快速上漲1成到3成。後在政府干預下復工，工會也未達到當初的訴求目標。