【大紀元2011年08月15日訊】（大紀元記者周永毅法國報導）法國的負債達到了歷史最高16461億歐元，即國民總產值（PIB）的85%，一年來增加了1100億歐元。

誰為法國的公債買單？

公債有三個部份：政府、地方行政單位和公共行政管理部門。據l’Insee統計，法國該欠的16461億歐元中，12860億歐元是政府的債，也是主要的一部份。地方行政單位包括地區、省、市欠債達1560億歐元。社會保險行政管理（醫療保險、國家養老保險）虧欠1910億歐元。最後是中央行政部門的各種機構（依附政府）欠債116億歐元。累積的虧欠是三十多年來的財政赤字的結果，是向不同的財政機構借貸的：國家、企業、大銀行等。他們購買法國發放的這些貸款，並在短期或長期時間內得到償還。根據法國國庫事務所（AFT）上個月的公佈，根據貸款時間的長短，借貸率為1%到4%。

誰購買了法國公債？

法國向本國銀行和借貸公司借貸大約其總貸款的三分之一，特點是：向保險公司借得最多（20%），保險公司用其銀行的人壽保險所得來「購買」法國公債。與其它歐洲國家的情況相反，法國銀行機構擁有不到14%的國家債務。

哪部份債務由外國人持有

超過65%的法國債務由「不居住在本土」的法國人承擔。這個數字與2010年底的70%相比有所下降。但自1993年以來一直在上升，1993年只有32%。

法國在歐洲的情況比較特殊，據政策改革基金會（Fondapol）四月份公佈的研究結果，法國排在歐共體的第三位，葡萄牙75%，希臘71%，歐洲平均數字是53%。與日本相比差別很大，日本的債務超過國民總產值的200%，主要有儲蓄國民承擔。而美國，三分之一的債務由不居住在本土的國人承擔。

「不居住在本土」一詞可分為多種因素：儲蓄機構、大銀行、保險公司、國家金庫等。哪個國家擁有的最多是可能知道的。但法律禁止洩漏這一信息。這也造成一個問題，購買債務的人越來越難找。

債務分佈在國外會引起甚麼後果？

國債由外國因素承擔有利有弊。利處是，證明國家領土對外有吸引力，在市場擁有信譽。弊端是，國家對市場局勢以及國債投放在國際市場同樣敏感。希臘和葡萄牙他們主要的債務在國外，他們也為此引起的後果而付出。

歐元區國家的債務大部份是歐元區以外的不居住在本土的人承擔，因此，2010年52%的法國和德國的債務在歐元區。另外，60%的兩國債務在歐洲的更大區域內（包括挪威和瑞士）。

在歐洲能夠自動調節政策的前提下，這是一種安全保障。根據7月21日協議，法國也買了希臘的一部份債務。但這也是一種風險，因為歐元區的任何一個國家出差錯（不能夠履行它應該支付的）都會使歐洲貨幣變得脆弱。

剩下的40%到48%的法國債務在歐洲以外，即在國際市場。面對變化的局勢，這部份是最脆弱的，也是金融領域的恐慌之所在。