移民局於2011年5月25日召開了關於外國人申請福利核實系統(Systemic Alien Verification for Entitlements,簡稱SAVE)的公共電話會議,由移民局SAVE系統的兩位主要負責人對SAVE系統進行了簡要介紹。移民局以問答的形式對此電話會議進行了總結,包括SAVE的設立,用途和用戶,以及如何解決SAVE中出現的問題等。以下我將對移民局SAVE有關問答的部份主要內容向大家做一個簡單介紹,供讀者參考。
問:為甚麼要設立SAVE系統?
答:SAVE系統的設立為幫助那些提供福利的機構用來審核申請人的移民身份以確保只有那些符合條件的申請人才能接受聯邦政府、州政府和地方公共福利和/或執照(benefits and/or licenses)。SAVE系統本身不做任何有關申請人是否符合公共福利和/或證件要求的決定而僅僅根據移民局數據系統中的信息對申請人的移民身份進行審核。
問:SAVE系統是如何運作的?
答:SAVE使用網上系統檢索不同的移民局數據庫來對福利申請人的移民身份進行審核。下面是此審核的主要步驟:
第一步,SAVE開始對非移民,綠卡和公民福利申請人的身份進行初步確認,結果在3至5秒鐘取得。
第二步,如果第一步無法核實申請人的移民身份,需要進行進一步核實。這並不一定表明申請人沒有合法身份或不符合所申請福利的條件。第二步為自動化核實程序,需要3至5個工作日得出結果。
第三步,如果第一步和二步審核都無法核實申請人的身份就需要第三步核實。頒發福利的機構需要向SAVE系統審核人員遞交文件核實請求的840表格(Document Verification Request)和申請人身份證明文件進行進一步審核,這一步需要10至20個工作日。
問:誰使用SAVE系統?
答:SAVE系統向超過800個聯邦、州和地方公共福利和/或執照頒發機構提供申請人身份核實服務。SAVE系統的客戶包括社會安全局(Social Security Administration)、美國住房及城市發展部(U.S. Department of Housing and Urban Development)、美國教育部、及州和地方有關部門,例如加利福尼亞機動車部。某些州要求所有該州的公共福利頒發部門使用SAVE系統進行申請人身份核實。
問:移民局使用甚麼數據確認聯邦、州和地方公共福利和/或執照頒發機構在SAVE系統報告的申請人的移民身份?
答:國土安全部各有關數據庫中的信息被用來決定申請人的身份,包括移民局、海關和邊境保護機構(Customs and Border Protection)和移民及海關執法部門(Immigration and Customs Enforcement, 簡稱ICE)的數據庫。
問:申請人身份的改變需要多久能夠在SAVE系統中得到反映?
答:根據SAVE負責人的信息,SAVE並不是一個數據庫,因為SAVE並不擁有任何其進行身份查詢使用的數據。SAVE使用一個網上系統對多個數據庫進行查詢,包括那些隨時更新和每天定時更新的數據庫。另外,由於SAVE不擁有任何自己的數據庫,所以無法控制數據處理的速度。
問:申請人如何更正SAVE中出現的數據錯誤?
答:申請人應當聯繫移民局預約Infopass面談進行更正,也可以給移民局全國客戶服務中心打電話進行更正,電話號碼為1-800-375-5283。如果該錯誤是申請人進入美國時發生的,SAVE負責人建議申請人地方到地方延遲審查(Deferred Inspection)地點或入關口岸(Port of Entry or Admission)聯繫海關和邊境保護機構進行更正。
問:為甚麼外國學生在申請社安號和駕照時有時會遇到問題?
答:學生和交換學者系統(Student and Exchange Visitor Information System,即SEVIS)是一個跟蹤獲得批准的學校、計劃(programs)、學生、訪問學者及其家屬的網上系統。SAVE和SEVIS代表共同配合解決與在美國學習的外國學生有關的問題,此類有關問題應當聯繫SEVIS進行解決。
問:申請人應當採取甚麼措施以避免在申請福利時出現進一步審核的情況?
答:申請人應當在申請福利或執照前對有關移民信息庫中的錯誤信息進行更正後再提出申請。
問:申請人如何證明自己的身份以便在本州取得駕照?
答:各州有不同的駕照申請規定。SAVE不就福利申請作任何決定而只根據公共福利機構提供的信息審核申請人的身份。申請人應當參照本州機動車部門(Department of Motor Vehicles)瞭解駕照申請的條件。
以上是移民局於2011年5月25日召開的關於外國人申請福利核實系統公共電話會議的部份主要內容。有興趣的讀者可以登陸移民局SAVE網站瞭解有關SAVE系統的進一步信息。
本文僅為有關法律信息介紹,不為本所法律意見。如需個案法律諮詢,請與張雪梅律師聯繫,電話:(770)457-5888,電子郵件:info@zylawyers.com, 網址:www.zylawyers.com, 地址:Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341。 ◇
公共福利申請的移民身份審核解答
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