【大紀元2011年08月01日訊】（大紀元記者李書儀柏林報導）作為渡假勝地，柏林越來越受到來自世界各地遊客的青睞，尤其是年輕人，因為這裡不僅有豐富的文化娛樂活動，而且住宿便宜。因此市內新建旅館數目增加，柏林當地居民也打起了自家住房的主意，越來越多的私人公寓被改造成渡假公寓，也有人專門租用居民住宅，改造成渡假公寓再出租。居民們抱怨遊客太吵，正規旅館則將渡假公寓視為競爭對手，指其沒有登記，安全隱患多。

渡假公寓最大的優勢就是價格實惠。比如一家人在柏林渡假一個月，租一個兩居室只要700歐元，還可以自己做飯，和住旅館相比，省了一大筆錢。當然也可以只租幾天。渡假公寓經常超員，有時甚至一個班的學生擠在一套公寓內。

據柏林旅館和餐飲業協會估計，在柏林有1萬5千到2萬5千套渡假公寓，共約五萬個床位，每年接待三百萬名遊客，只有32處渡假公寓的2729個床位在官方註冊登記。大部份渡假公寓分佈在克羅依茨貝格區（Kreuzberg）和普倫茨勞貝格區（Prenzlauer Berg）。密度最大的地方可能要屬位於市中心的米特區（Mitte）靠近布蘭登堡門的威廉大街（Wilhelmstraße），這條街上950套住房中有三分之一被當作渡假公寓出租。

大部份這種渡假公寓在安全、防火和衛生方面都沒有達到旅店的基本標準。據《柏林晨郵報》報導，本實大街（Bänschstraße） 81號有四家住戶和五間渡假公寓，共39個床位。柏林旅館和餐飲業協會總經理蘭費爾德指出：「樓道裡沒有緊急逃跑路線指示牌，沒有煙霧警報器，沒有滅火器，沒有遇到火災時的行動指南。」窗簾也沒有採用不易燃燒的材料。渡假公寓出租的床位並不比一些小旅館少，但是卻不願投資達到旅館的安全標準。

去年，柏林政府應旅館和餐飲業協會的強烈要求，對建築使用規定進行了修改，提高了對防火和緊急疏散通道的要求。從去年起，擁有12個床位以上的渡假公寓都應該和旅館一樣遵守相同規定。但公寓的經營者們一直對此置之不理。許多區政府官員表示知道這些問題，但只能在有人提出申訴時，區政府才會進行檢查。而且，在修改規定之前開始營業的渡假公寓不受新規定限制。

另外一個問題是，租渡假公寓時不用出示身份證明。不能在旅館登記的人，可以神不知鬼不覺地隱匿在柏林的渡假公寓裡。這尤其讓安全部門緊張，不知道恐怖份子是否會鑽這個空子。

居民關心的事情和政府及行業協會不一樣。有時住在渡假公寓裡的遊客喧嘩吵鬧，尤其是年輕遊客喜歡開派對，嚴重干擾了鄰近居民的生活，甚至不得不找警察解決問題。不論白天黑夜，不斷有遊客按門鈴詢問各種住房問題。有時遊客沒有找到垃圾房，成堆的垃圾袋便放在樓道裡。

一些私人住房當成渡假公寓出租，使柏林的住房面積減少，社區結構也發生了改變。另一方面，遊客又給柏林帶來更多的就業機會。面對渡假公寓這個灰色地帶，有柏林政治家提出，希望政府能夠通過法令禁止改變住宅的功用。但2002年時，高等行政法庭已經判定這樣的法令無效。

現在隨著渡假公寓越來越多，這個問題又一次被提出來，偏左的社民黨、左翼黨和綠黨認為應該制定禁令，而偏右的基民盟則認為，房主應有權決定自己的房子如何用。九月份大選之前的選戰中，各黨派將就這個問題進行辯論。