【大紀元2011年07月20日訊】7月19日，東盟外長會議在印度尼西亞開幕，成員國代表對南中國海問題表達嚴重關切。印尼總統蘇西洛以輪值主席國領導人身份敦促加速南中國海行為準則的談判，取代過時的行為宣言。
　　
據美國之音報導，第44屆東盟外長會議19號在印尼巴厘島開幕，南中國海爭端成為重要議題。印尼總統蘇西洛當天以輪值主席國領導人身份致辭，對南中國海爭端談判缺乏進展表示失望。
　　
他說，東盟2002年與北京當局簽署的《南中國海各方行為宣言》花費了10年，以後又花了9年時間討論制訂南中國海行為準則(code of conduct)，沒有達成協議。他強調，「我們需要終結那些過時的指導原則，因為我們需要步入下一個階段。事情沒必要如此緩慢。」
　　
蘇西洛說：「我們需要向世界發出一個強烈信號，即南中國海的未來是可預見的、可管理的和樂觀的。」

印尼國際戰略研究中心研究員維哈迪亞(Maria Monica Wihardja)說，蘇西洛認為《南中國海各方行為宣言》過時的主要原因，是缺乏約束力。她說：「南中國海可能發生的衝突和局勢緊張會影響到印尼等國。這些國家希望簽署像南中國海行為準則那樣的更有約束力的協議。現在看來，《南中國海各方行為宣言》似乎不夠，因為只是宣言，缺乏約束力。他們希望簽署約束力更強的協議。」
　　
本屆東盟外長會議因此討論了菲律賓等國提出的南中國海行為準則草案，並計劃在東盟峰會上繼續討論。會議在聯合聲明中對南中國海近期局勢表示嚴重關切，呼籲各方繼續保持克制，尊重南中國海的自由航行權利，通過建設性對話解決爭端。聲明重申，2002年簽署的《南中國海各方行為宣言》繼續是促進地區和平、穩定與互信，確保和平解決地區爭端的重要文件，同時期待東盟與中國高級官員在即將到來的會議中能夠最終落實文件的執行。

有評論認為，本屆東盟外長會議在南中國海爭端問題上基本是繼續發揮調解的作用。她說：「東盟一些成員國認為北京對南中國海的態度咄咄逼人，有三、四個成員國的領土利益受到牽連。東盟國家盡力避免地區衝突或緊張局勢的升級很重要。東盟國家當然希望維持與北京的良好合作，會盡力避免衝突，防範誤解。否則的話，越南和菲律賓等東盟國家就會要求其他國家提供幫助，這對地區不見得有利。」
　　
法新社說，北京希望就南中國海問題與東盟有關成員國舉行單獨談判，但東盟希望以集團身份與北京談判，遭到北京反對，理由是不希望南中國海問題「國際化」。
　　
東盟外長會議結束後，東盟地區論壇即將在同一地點舉行，美國國務卿克林頓和中共外長楊潔篪都計劃出席。