【大紀元7月18日報導】（中央社紐約18日綜合外電報導）國際信評機構穆迪投資者服務公司（Moody’s Investors Service）今天建議，美國政府應該取消法定舉債上限，以減少債券持有人的不確定性。

穆迪發表報告指出，美國是由國會設定政府舉債上限的少數國家之一，這會製造對於政府履行償債能力的「週期性不確定」。

穆迪分析師海斯（Steven Hess）在報告中寫道：「如果美國政府改變管理政府債務的架構，以降低或消除那種不確定性，我們將會調降對事件風險的評估。」

穆迪上週警告，如果美國無法履行償債義務，將會調降美國的AAA信評，此舉升高施壓共和黨人士及白宮，要求他們儘早達成預算協議。

穆迪表示，它始終認為美國債務違約的風險非常低，因為過去幾十年以來，國會一直定期調高政府舉債上限，通常都未引發爭議。

穆迪指出，美國的舉債上限並未有效抑制政府負債攀升，因為國會議員定期調高舉債上限，以及該上限與國會批准的支出水準無關。

由於憂心美國可能無法及時提高舉債上限，穆迪於13日將美國的AAA頂級信評列入降級觀察名單。美國自1917年以來就享有AAA頂級信評，這是自1995年以來美國信評首度被打入降級觀察名單。

標準普爾信評（Standard & Poor’s Ratings Services）隔日跟進，也以美國即使能敲定提高舉債上限的短期協議，但未來陷入嚴重政治僵局的風險與日俱增為由，揚言可能調降美國AAA長期與A-1+短期信評。

標普將美國信評列入負面觀察名單，意味美國信評在其後90天遭降級的機率為50%。標普先前於4月18日將美國AAA信評展望由「穩定」砍至「負向」。

標普發布新聞稿指出，標普倘若認為美國國會與歐巴馬政府未能就美國不斷積累的債務負擔達成可靠的解決方案，而且在可預見的未來也不可能達成此一目標，未來3個月可能調降美國長期信評一個或以上等級。

英國「金融時報」（Financial Times）上月26日報導，美國若喪失AAA頂級信評，美國公債價值恐會縮減高達1000億美元。

報導稱，目前美國公債殖利率尚未反映美國喪失最高信評的隱憂，由於希臘和其他債台高築歐元區國家的債務危機令投資人恐慌，美國債券市場再度成為危機時期的避險處所。全球經濟及美國成長放緩，也有助提升持有美國政府公債的吸引力。

報導又說，標普母公司麥格羅希爾集團（McGraw- Hill）旗下研究機構「標準普爾估值與風險策略」（Standard & Poor’s Valuation and Risk Strategies）的研究估計，如果美國的信評遭調降，持有美國政府公債投資人的損失恐高達1000億美元。

標普主管湯普森（Michael Thompson）指出，如果美國信評被調降至AA級，信用違約交換（CDS）將會揚升23.2基點，如果調降至A級，CDS將會攀升37.5基點。因而，信評調降至AA和A級時，美國10年期公債價格恐會分別下滑2%和3.2%。30年期公債價格也將分別下滑3.9%和6.3%。