【大紀元2011年07月13日訊】(大紀元記者陳俊村編譯報導)據維基解密(WikiLeaks)網站於7月11日公布的一份美國外交電文表示,由於中國公司持續出售與導彈技術相關的產品給伊朗等國家,而中共未能起到制止的作用,美國對於中共控管導彈技術出口的能力和意願,表達強烈的關注之意。
在這份由美國國務院於2009年9月18日發給美國駐巴黎大使館的電文中,國務卿克林頓(Hillary Clinton)要求該使館就中共控管導彈技術出口此一議題,提供文件給法國飛彈技術管制協議(Missile Technology Control Regime,MTCR)的接洽人員,以準備在11月的MTCR全體會議上作為資訊交流之用。
這份電文指出,在2008年的MTCR全體會議之後,中國公司持續提供MTCR列管和非屬附錄的產品給某些國家的導彈計畫,顯示中共當局在出口控管上的努力,一直很薄弱。其原因可能包括:中共不清楚其國外客戶、不願意執行控管、對出售導彈技術的公司採取的懲罰力度不夠等。這反映出中共當局缺乏政治意願,有些官員可能還是認定導彈相關的技術移轉比核子、化學或生化武器相關的移轉還不重要。
電文稱,中國公司在過去一年中曾提供或出售上述項目給伊朗、巴基斯坦和敘利亞等國家。儘管美方已提供大量訊息給中共,並表達其對這些公司的行徑高度關注,但有些交易仍在持續進行。
美方擔心,這些交易可能造成敏感地區的不穩定、協助大規模殺傷武器的開發、並提升新客戶進行研發和生產的能力。
電文說,美國經常與中共當局分享與飛彈擴散案例相關的訊息。中共當局有時候會要求涉及某特定交易的公司或產品的額外訊息,美方一貫回應這些要求。但美方指出,中共官員很少就這些案例與調查情況提供反饋,甚至在2009年的一個場合中說:「這是中國自己的事。」
就算中共官員提供反饋,中共當局的管制行動也受到質疑。電文舉例說,在美方與中共交涉了幾年的一起案例中,中共官員向美方保證,有關當局已經關閉一家涉及導彈技術出口的中國公司,並禁止它出口。然而,美方卻一直發現,該公司仍持續對外輸出技術。
電文還指出,中共對導彈技術出口的控管缺乏政治意願,可以從兩起案例中看出。由於大連盛輝(Dalian Sunny Industries)和Bellamax這兩家中國公司對外輸出MTCR列管的產品給伊朗,而中共當局未採取任何制止行動,於是美方對這兩家公司進行制裁。自2009年2月2日起兩年內,所有提供給這兩家公司、與MTCR相關的出口執照和合約,都遭美方否決。
電文最後表示,中共唯有自發地採取中止技術出口的行動、更嚴格地執行相關規定、堅持懲罰違規公司並公開對這些公司的懲罰,才會被視為在控管行動上有所改善。