中國保障房建設難 約七成未開工

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【大紀元2011年06月08日訊】(大紀元記者高紫檀綜合報導)6月6日是中共住建部要求各地方政府公佈今年保障房項目進程信息的最後期限,然而數據顯示,一些城市開工率還不到三成,專家估計整體上約有七成保障房沒有開工。一些專家認為,受困於資金難,保障房今年完成目標存在困難,強行完成目標可能造成保障房質量出現問題。

保障房約七成未開工

年初,中共為了降低瀕臨爆破的房地產泡沫風險,稱將在今年開工1000萬套保障房。

據《新京報》報導,按照計劃,今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。但最新數據顯示,截至5月底,上海動遷房開工50%以上,經適房項目約完成25%的開工計劃。截至5月下旬,江蘇省45萬套保障房任務總體開工率約為30%。截至4月底,重慶已開工20.4萬套,占年度保障性住房建設總量的41%,;浙江省18.5萬套保障房任務目前已開工建設6.16萬套,完成年度目標任務的33.2%。

一位專家估計,整體來看目前仍約有七成保障房沒有開工,資金短缺是最大障礙。

建設保障房資金難

據住建部估算,完成今年1000萬套保障性住房建設的目標所需資金至少1.3萬億元。其中中央、省級和市縣政府將承擔5,000多億元,剩餘的8,000多億元要通過社會機構投入和被保障對像以及所在企業籌集。

財政部數據顯示,截至5月20日,財政部已累計下撥2011年中央補助保障性安居工程專項資金617億元。

中廣網報導,中國房地產協會副會長顧雲昌指出,按照今年1000萬套的目標任務,總投資額差不多佔到地方賣地收入的大部份,讓地方一下子掏出這麼大筆錢投入到保障房建設中,還有一定阻力。

大陸經濟學家朗鹹平也曾表示,不可能建這麼多,(地方政府)沒有這個資金實力。

即使採用貸款的方式,也相當困難。由於今年中國通貨膨脹嚴重,央行不斷收縮貨幣流動性,嚴控房地產貸款。而目前保障房和商品房的開發貸款都屬於房地產開發貸款,被納入樓市調控範圍,業內人士稱,即便是政策支持的保障房項目也很難貸款。

一些專家學者認為,如果這筆資金難以得到解決,今年開工1000萬套保障房可能又是空話。

勉強完成或質量難保障

中共此前為了達到這一建設目標,將任務層層分解到各級地方政府,並要求地方各級政府簽訂「責任狀」,採取「問責制」要求地方政府完成目標。

以「大嘴」聞名的中共前房地產企業華遠集團董事長任志強也發表博文《啥是中國的大躍進》,質疑今年1000萬套保障房的可行性。

博文稱,今年1000萬套保障房目標,用地方官員的烏紗帽做賭注,強迫簽訂責任合同,「大有不躍進也逼著你躍進的氣魄」,但如果用「大躍進」的方式在一兩年內突出花錢,那就等於是抽水撈魚了。今年過去了,明年還過不過日子了。過了明年,難道後年要餓著肚子過幹活?

任志強還在博文中表示,中國有多少住房的建設能力呢?有多少塔吊、有多少工人、多少建築材料、多少生產能力呢?這似乎沒人去考慮,政府總認為只要中央要求就一定能完成,就一定能生產出來這些房子。但這種大躍進式的生產方式,令他不能不懷疑中央的決策官員們「腦子是不是進水了」 。

華府中國問題專家臧山此前曾對大紀元記者表示,如果地方政府迫於壓力,可能會少給錢多建房,結果導致保障房質量低下,讓民眾住的心驚肉跳,最後還是想買商品房。

保障性住房是指政府在對中低收入家庭實行分類保障過程中所提供的限定供應對像、建設標準、銷售價格或租金標準,具有社會保障性質的住房。保障性安居工程主要是指城市的廉租住房、城市的經濟適用住房,也包括在一些林區、墾區、煤礦職工的棚戶區(危舊房)改造、遊牧民定居工程。

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