【大紀元2011年05月08日訊】（大紀元記者蘇珊澳洲悉尼編譯報導）週五，參議院經濟參考委員會公佈了對澳洲銀行業競爭的調查報告，提議澳洲銀行系統需要整頓以改善競爭，尤其需要重新考慮被取締的抵押貸款轉出費，使消費者和小金融公司能從中受益。

但是，委員會也表示沒有可以解決競爭所存在問題的「萬能鑰匙」。報告說：「只有許多小的建議，每一條建議，如果實行的話，都將在改善銀行市場內的競爭壓力上起作用。」調查報告指出自全球金融危機以來，四大銀行主導地位的提升，可能對競爭有不良影響。

委員會建議採取更多步驟改善競爭，並強烈支持保持四大支柱的政策，阻止四大銀行間的合併。「應該採取行動，消除障礙，增加真正的競爭，給新的和現有的銀行在市場上主動競爭、爭取業務提供機會。」同時，澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）要求四大銀行不得吞併任何小的、地區性銀行。報告指出，增加競爭最有前途的做法是給非銀行借貸者稅務優惠和邀請海外銀行參與競爭。

報告給政府提供了39項建議，其中一條是讓政府重新考慮對抵押貸款轉出費的取締，因為這會導致更高的申請費。報告說：「公開歡迎廢除轉出費的金融仲介機構只有那幾大銀行，這是值得注意的。」委員會建議不是馬上制止銀行收取轉出費，而應該給予新的消費者一個保護條款。

但是報告發現，商業銀行為抵消成本，設置比儲備銀行現金利率更高的貸款利率是合理的。去年11月，因幾家銀行借貸利率的提高超過了儲備銀行隔夜現金利率0.25個百分點的提升，增出現騷動。民眾錯誤的以為銀行成本取決於現金利率，其實不是，銀行成本不總是和儲備銀行政策利率的變化相一致的。

另一項建議是需要解決利率的價格信號提示問題，易於消費者在不同銀行間轉賬。報告還呼籲對金融系統進行更廣泛的獨立調查，並建議儲備銀行發表有關銀行利息利潤的詳情。

但澳洲銀行家協會會長芒錢伯格（Steven Munchenberg）說，政府不應該倉促地對當地金融系統進行新的調查。「這樣的調查或許有好處，但是時機尚未成熟，應該等到新的國際銀行業務管理條例，如Basel III付諸實施，其影響得到適當的理解後再進行。」他說。

綠黨議員班德（Adam Bandt）認為報告沒有解決納稅人和消費者「無法從那些大銀行那裏得到公平回報」的問題。

他認為應該對銀行的超額利潤收稅。他提議減少的1%公司稅應該從那幾大銀行身上徵收。「金融危機給別人的打擊很大，但是那些銀行卻繼續賺得創記錄的利潤，現在的年利潤超過200億，自金融危機以來超過400億。」他說。「現在是讓它們給回一個公道的時候了。」

儘管銀行聲稱生意難做，但四大銀行中有三家本週宣佈了其上半年的利潤獲得兩位數的增長。