美商會:中共承諾食言 新規持續傷害外商

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【大紀元2011年05月02日訊】 (大紀元記者張東光編譯報導)美國商會代表近期表示,中共竭力保護本土企業已傷害美商的競爭力,並質疑,中共承諾開放市場但食言。該商會指出,中共「自主創新」政策下,制定許多規則、標準與規定,這些動作已開始阻礙外商公司在中國的營運。

《華盛頓郵報》報導,該商會主席孟克文(Christian Murck)質疑,「自主創新」政策與「中共領導人所說的改革、完成開放市場的承諾」背道而馳。下個月,中美雙方將在華府舉行高階會談,屆時這個主題可能會被提出。

一直以來,美國商界與政界領袖都在批評中共讓本土企業技術升級的「自主創新」政策,指出中共應該讓美商更自由地進出中國龐大的市場。畢竟,中國已成美商最大的出口市場,中國市場的開放對美國各大公司很重要。

過去20年來,美商的入市推動了中國的成長,而中國市場對沃爾瑪與通用汽車等美國企業的開放,也讓美商進入了一個全新且更加複雜的階段。不過,美國商會代表擔心,加入世界貿易組織(WTO)10年之後,中共可能致力於阻止外商掌握其經濟的重要產業,其中包括金融業、服務業等美商具有優勢的產業。

報導指出,中共一方面對外商祭出嚴格的法規,另一方面以國家力量扶植本土科技、能源、航太等領域的企業。美國商會在近期的報告中批評,那些政策是「科技竊盜的藍圖」,因它脅迫外商將其想法與專業知識拱手交出,否則就將錯失參與不斷增長的中國商機。

去年12月,美方代表取得了中共的首肯,其中包括承諾地方政府將不被規定必須購買本地開發的技術產品,中共的政府機構也會停止使用盜版的軟件。

但美國商會代表在中國表示,中共後續的動作好壞參半。他們是有做出一些高調的查緝盜版動作,但沒有證據顯示,中共的政府機關所購買的軟件都是合法授權的。

此外,中共還透過進一步的規定,試圖刪減外國供應商的家數。去年秋天,中共公安官員展開「激烈的活動」,強迫各種公共機構、企業等團體去安裝本土廠商開發的電腦系統保護軟件。

中共將此舉動視為國安議題,但美國商會說,這樣的規定超過了一般國家所設定的標準,因為該規定要求那些公司讓中共官員審查原始碼。美國商會在報告中說,該規定「過度強調廣義的國家安全,這與國際標準的做法背道而馳」。

報告還說,美國所有企業在中國都經營的很好,公布的獲利都在成長,對全球經濟的信心也回復到「衰退前」的水準。

孟克文說,大家逐漸認知,多年進行全球自由貿易之後,中國經濟改革的「輕鬆步驟」可能已經耗盡了。對於剩下的改革–允許外商擁有更多的股權、放寬金融體系的控制、讓外商擁有更多的空間去競爭等等,「這些都是較困難的步驟」。

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