【大紀元5月17日訊】 5月16日（星期一）下午三點，美國聯邦政府六大重要部門：白宮、國務院、司法部、商務部、國土安全局、國防部共同宣佈一項針對網絡空間的計劃——《網絡空間國際策略》（International Strategy for Cyberspace）。

據美國之音報導，奧巴馬總統在這份計劃書的前言當中指出，這是美國第一次針對網絡空間設定全盤計劃，並且結合政府部門與民間，以及國際友人來共同努力。

美國國務卿希拉里‧克林頓說，計劃的其中一部份，是要世界各地的人都有言論自由，她說：「我們正在世界各地資助架構網絡的努力，來幫助更多國家在互聯網上扮演更重要的角色。而在網絡自由方面，明顯指出我們支持人權以及民主活動人士，來確保他們能夠擁有不受限制的網絡。我們正在資助尖端科技項目，來給他們工具以及知識，能夠有效率並且安全的互通信息，讓他們的訊息能夠傳達到外界，縱使政府試圖讓他們沉默，或將他們隔絕在互聯網之外。」

司法部部長埃里克‧赫爾德說，這次公佈的策略，是對十年前美國在布達佩斯所簽定的《網絡犯罪公約》更進一步的肯定，同時彰顯美國對於打擊利用網絡的恐怖份子與罪犯的決心。

國土安全局局長珍妮特‧納波利塔諾說，國土安全局將致力於保護美國各級政府、產業，以及關鍵的基礎建設。

國防部副部長威廉‧林恩表示，美國面臨巨大的網絡攻擊危機，國防部的網絡每天受到幾百萬次的攻擊，國防工業的網絡也面臨被滲透的危機。林恩說，去年美國已經與澳大利亞、加拿大、英國，以及北約各國等友邦，共同建立網絡安全體系。

由總統任命的白宮網絡安全辦公室主任霍華德‧席姆特，強調奧巴馬總統對於網絡空間的遠景，他說：「我們共同承諾來實現總統有關在這個相互關聯的世界，確保繁榮、安全以及開放的遠景。我們整個政府承諾追求最基本的言論自由，交流的自由，隱私權，以及信息的自由。」

商務部長駱家輝則認為，網絡策略的成功，需要公私部門攜手合作。他說：「此外，網絡空間政策的商議，絕不能局限在政府當中，而是必須納入合適的私人企業。商務部很高興能夠扮演實現這項策略的角色，來確保網絡空間持續的為公司行號以及發明家而服務。商務部將與其它部門合作，來維持自由貿易的環境，來鼓勵在便利並且全球串聯的網絡上，進行科技創新。保護知識產權，包括商業機密不被盜取。」

據悉，這份長達30頁的企劃書，將跨越18個聯邦政府部門，當中說明了美國將來在外交、軍事、執法等方面，將如何結合網絡空間。

國務院撥款助研發突破互聯網審查技術

美國國務院日前宣布，美國政府將撥款1,900萬美元，用於研發可突破中國、伊朗和其它獨裁國家在互聯網上對政治敏感信息進行審查的新技術，同國務卿希拉里‧克林頓此次宣布的《網絡空間國際策略》的其中一部份一致。

在「茉莉花革命」不久前席捲中東和北非之際，中共當局下令屏蔽了搜索引擎對「茉莉花」一詞的搜索功能；在美國國務卿希拉里‧克林頓就互聯網自由發表有關講話之後，「希拉里‧克林頓」也一度成為屏蔽的對象。

美國助理國務卿波斯納說，投入巨資研發的新技術，就是要突破網絡屏蔽，讓網絡用戶可以接觸到獨裁國家屏蔽的信息。這筆撥款將來自本財政年度美國國會為互聯網自由所撥的3,000萬美元。

法新社說，法輪功學員研發的「全球互聯網自由聯盟」網絡翻牆軟件在對付中共的網絡封鎖方面很有效。

中共駭客頻繁入侵 西方政府憂慮

由於連續多年來來自中共方面的駭客入侵和網絡攻擊愈演愈烈，美國各大政府部門的這一聯合舉措難免讓外界懷疑，其中某些方面其實是針對中共的網絡攻擊。正如國防部副部長威廉‧林恩在發布會上說的，美國面臨巨大的網絡攻擊危機，國防部的網絡每天受到幾百萬次的攻擊，去年美國已經與澳大利亞、加拿大、英國，以及北約各國等友邦，共同建立網絡安全體系。

資料顯示，中共軍方的駭客曾於2007年入侵美國國防部的電腦系統，並滲透到英國政府十個部門的電腦，竊取機密的軍事檔案，連法國和德國的的政府單位也無法幸免。2009年，駭客攻擊的目標有了轉變，調查人員發現「鬼網」發動了有史以來最嚴重的網絡攻擊，這種植入性的木馬程式也能追溯源自中國。該次行動，駭客向各國駐外使館，國際組織和媒體單位的1,200台電腦進行即時同步的攻擊，受害國家高達100多個。

2010年11月，維基解密網站公佈一批美國機密文件，是美國駐外使館發送給美國國務院的25萬份秘密文傳電報。其中涉及中國的，有自2002年以來，中共駭客已經成功入侵美國政府、西方盟國以及中共廣泛使用駭客攻擊網站、入侵谷歌電腦行動等內容。

2011年02月17日，加拿大聯邦內閣部長首次公開確認，加拿大政府網站遭到前所未見的駭客攻擊。加拿大技術專家組織的報告表明，來自中共的情報駭客已入侵上百個國家、上千台的政府電腦。

2011年3月，維基解密取得並透過第三者交給路透社的美國國務院秘密電文指出，這些穿透系統的行動可追蹤到中國解放軍。美國調查人員將此行動命名為「拜占庭冥王」（Byzantine Hades）。1份2009年4月的密電甚至明確指出，這些攻擊是由解放軍某一部隊發動。

一位台灣資訊將領曾透露，中共長年以來積極準備資訊戰爭，從攻擊的脈絡來看，中共軍方確實為網軍骨幹，早期台灣政府機關網站遭攻擊，資訊人員透過回溯瞭解來源，常發現來源城市多與中共七大軍區司令部所在地重疊。

2011年4月，澳洲國會電腦也爆出遭受駭客入侵。據估計，數以千封的電子郵件被讀取，其中，總理朱莉婭‧吉拉德以及外交部、國防部等至少10位國務院部長的國會電腦也都被入侵。澳州政府高層證實，電腦被駭客入侵的時間已有一個多月。四個政府單位證實，他們被告知中共特務是在這份外交駭客的懷疑名單之列。

今年5月，英國《天空新聞》實地採訪發現，中國境內網絡駭客的發達，已嚴重威脅西方國家政府和企業的網絡安全。以英國為例，去年，網絡攻擊光是在英國，便付出了270億英鎊的代價。全球有目的性地發動網絡攻擊行動，大多來自中國。據估計，每月發自中國的攻擊，約有16億起。

網絡專家還指出，中國駭客攻擊的目標已由數年前的西方國家政府機構，轉移到竊取西方大型企業的商業機密。據業界最新的瞭解，投資銀行摩根士丹利遭受了為期六個月的網絡入侵攻擊，也源自中國。

（責任編輯：薛飛）