【大紀元2011年05月17日訊】（大紀元記者趙真志荷蘭報導）近日，荷蘭內閣制定的財政削減方案中讓地方政府承擔社會保障削減的部份，引發了FNV（Federatie Nederlandse Vakbeweging，荷蘭工會聯盟）的強烈不滿。FNV認為，由此下去，這一由內閣制定的方案所造成的惡果將由地方政府來承擔。但是，FNV內部對於這一方案中關於退休金改革的部份存在嚴重分歧，各團體如果無法達成一致可能會導致FNV分裂並解散。

FNV敦促地方政府拒絕協議

據《人民報》（Volkskrant）5月9日報導，FNV正在敦促地方政府拒絕內閣提出的將社會保障削減的實施權力移交給地方政府的方案，工會認為這將導致地方政府為內閣的社會保障削減方案「買單」，收拾內閣的「爛攤子」。

在內閣制定的權利移交協議中，內閣試圖讓地方政府來負責其制定的一項20億歐元的財政削減計劃，該計劃涉及眾多社會保障領域，包括青少年社會工作、居民和家庭醫療護理及一些福利政策等。6月8號，各地方政府將投票決定是否接受這個權力。

目前，阿姆斯特丹、鹿特丹等大城市和許多省級行政部門已經表示反對政府的這項計劃。

FNV：資金困難的地方將蒙受打擊

FNV聯盟董事會成員哈特菲爾德（Leo Hartveld）在致人民報（Volkskrant）的一封公開信中提到：「該協議要求地方政府積攢大量的儲蓄，並大幅削減在社會保障方面的投入。這樣，越是資金困難的地方所遭受的打擊越大。」 哈特菲爾德說：「該協議就如同一個木馬病毒，因為開始的時候，表面看來地方政府會從這項權力下放的方案中獲益良多，但是從長遠來看，這將帶來很多的風險和責任，這是地方議會無法承擔的。」

退休金改革方案在FNV中分歧巨大

早在2010年，FNV和僱主團體就企業年度退休金制度方面改革達成了一項協議，但是自協議達成之日起，聯盟中的數個工會團體一直持反對意見，直到目前，FNV內部的分歧依然很大，很可能會導致該組織的解散。

5月10日凌晨兩點，FNV聯盟的19個團體結束了就退休金改革方案進行的長達10個小時的談判，但仍未達成最終協議，爭議的焦點在於退休金支付金額的不確定性。改革後的方案規定，退休金支出數額將更多依賴於股市的波動，具有較大的彈性。該協議的反對者（包括FNV中最大的團體Bondgenoten）表示，新方案無法保障工人的權益，如果股市陷入低谷，工人的退休金數額也將大幅下降。為此，Bondgenoten擬定了自己的計劃，希望徵得FNV聯盟整體性同意，並威脅如果不能在聯盟內達成任何協議，將從聯盟中脫離。

退休金改革方案

內閣計劃於2020年將退休金領取年齡增長至66歲， 2025年進一步增加至67歲。對此，僱主和工會聯盟尚未達成統一。除此之外，退休金領取機制也將有所轉變。目前法案規定，全額的國家退休金領取者在65歲之前必須要在荷蘭居住50年。新規定則更加苛刻，不僅50年居住時間不變，但是居住時間必須是在16歲到66歲這間，這意味著即使你在荷蘭工作生活了40年，你仍有可能只能領取80%的國家退休金。該立法草案已於5月10日遞交至議會。