【大紀元2011年05月13日訊】（大紀元記者金靖綜合報導）25輪競拍中產生的杭州“地王”，竟是南宋皇城遺址。一片聲討之中，5月5日，杭州市政府終於叫停了在遺址之上“動土”一年之久的千萬級豪宅樓盤。千年珍稀遺產冠冕堂皇擺上資本的競拍場成為“地王”，專家質疑，政府在城市開發和文物保護衝突面前，扮演了怎樣的角色？

違法建超級豪宅 “太子”頭上動土

“地處杭州城市中心，原南宋皇宮內，比鄰即將列入世界文化遺產名錄的西湖，坐倚名勝遍佈的鳳凰山，是南宋皇城遺址保護區內唯一出讓的住宅開發用地……”，這是綠城西子房地產有限公司對禦園項目的自我介紹。

以杭州古都文化研究會會長、杭州師範大學歷史研究所所長林正秋，浙江大學教授、國家註冊城市規劃師周複多為首的七名學者指出，這個樓盤所屬地塊正是南宋皇宮太子東宮所在，在國家級文保單位上面動土，是不折不扣的“違法施工”。

這個即將開盤的樓盤占地32畝，僅推出77席，每平方米售價五萬元起步，面積200到600平方米不等，單套動輒上千萬元，即便是在房價高企的杭州也實屬超級豪宅。　

“在這塊土地被拍賣之前，就因涉及到地下文物，專門找文物專家開過一次座談會。”浙大教授周複多對《第一財經日報》記者表示：「南星橋是杭州的南大門，曾經商埠林立，是古杭州商貿交易的重要集散地，被認為是杭州傳統文化積澱深厚、本土文化資源最為集中的一個區域，但最終還是在2009年被拿出來拍賣。」

2009年8月，杭州29號地塊公開出讓，浙江西子房產以7.7億元拿下該地塊，折合樓面地價24295元／平方米，成為當時杭州“新地王”。拿地之後，西子轉身又與綠城進行合作，共同開發該地塊，也就是如今身處輿論風暴中心的綠城西子•禦園。

而樓盤在施工過程中還不時挖出南宋皇宮的建築構件，如寶相花紋方形地磚、雲龍紋石雕門廊殘件等。

林正秋等學者認為，史書記載得非常清楚，南宋皇城遺址就是北至萬松嶺，東至鳳凰山，南至苕埽灣，西至中河這麼一個大致的範圍。禦園項目就處在南宋皇城遺址範圍以內。2000年杭州市的《西湖風景名勝區總體規劃，明確規定了南宋皇城遺址範圍，禦園項目也在這個範圍之內。

開發商聲稱“不知情”。禦園專案經理王曉春在接受《新華視點》電話採訪中稱，招拍掛時相關部門並沒有說明這一地塊地處文物保護紅線內，也沒有提及遺址的相關資訊。

遺址再度遭破壞 官員互踢皮球

《新華視點》記者在禦園開發專案現場看到，地基已經挖到了地下十米，而遺址存留在地下四米左右的地方。“破壞已經既成事實，除了開發商以外，職能部門也應為此承擔責任。”林正秋說。

杭州國土局有關負責人在回憶這次拍賣時說，招拍掛之前國土部門按規定審核了相關手續，出讓條件和整個流程是合乎程式的。“至於決定這個地塊的用途、容積率、綠化率等規定是規劃部門定的。”

杭州市規劃局總規劃師劉曉東證實，儘管工程動工一年多，開發商卻並沒有獲得《建設工程規劃許可證》，“屬於無證施工”，但是擅自開工的執法處理許可權“不在規劃部門”。

政府財政與文物保護 哪個更重要

浙江省文物局副局長吳志強說，皇城遺城範圍的紅線應該由杭州市政府規劃，報請浙江省政府批准。“但是，至今杭州市沒有拿出一個給省裏的規劃，因為傳統上杭州的整個市中心都在古臨安城之內，杭州面臨城市開發和文物保護的兩難，所以遲遲沒有上報這個規劃。”

濟南市考古研究所所長李銘說，地下文物是一座城市的文脈，破壞了，一個階段的歷史就被挖斷了，資訊丟失了，就再也找不回來，拿多少錢也買不回來。保護傳統文化、保護歷史記憶，不是哪個部門的責任，而是每個公民的責任。一個民族，如果不尊重自己的歷史和文化，就很難得到其他民族的尊重。