【大紀元2011年03月27日訊】(大紀元記者鞠波編譯報導)由於美國國稅局持續追查公民在海外的資產,重心已經自歐洲轉移到亞洲,使得越來越多的亞裔僑民放棄美國國籍。
上個月,國稅局(IRS)局長舒爾曼(Doug Shulman)表示,IRA正瞄準僑民在亞洲銀行的帳戶,納稅人要期待新的刑事調查和起訴。舒爾曼說IRS正在追蹤賬戶從歐洲到亞洲的資產遷移,並在人們意想不到的地方尋找逃稅者。
隨著美國政府為應對巨大財政赤字而努力,IRS和證券交易委員會(SEC)等政府機構一直在打擊逃稅並實施新的個人收入報告要求。今年二月,IRS推出了第二個報告海外收入的自首方案,目地是讓那些納稅人履行義務對海外銀行賬戶和其它海外資產報稅。
這項計劃承諾美國政府將不會追訴那些自首,報告海外資產的美國公民,並給了8月31日的最後期限。不過他們仍然要支付稅款和罰款。而那些不主動報告的人下一步可能面臨更嚴厲的懲罰,甚至坐牢。
在工業國家中,美國是唯一對公民在境外收入徵收所得稅的國家。而許多海外僑民發現維持美國公民身份的代價和複雜性越來越繁重。
香港威瑟斯(Withers)律師事務所的合夥人克勞斯說:「一旦他們發現了納稅和報告的義務是什麼,他們會覺的有點沉重。」他說,在公司的客戶群中,放棄美國公民身份或綠卡的人出現了「爆發性的增長」。
威瑟斯的另一名資深合夥人費爾德說:「許多香港公司都是為了逃避美國徵稅而成立的,所以IRS現在追究它們,不過IRS不會說他們正在做什麼或是追究誰。」
事實上,IRS於2008年底在北京開設了辦事處,幫助海外納稅人符合美國法定的納稅要求。IRS在香港還有一個辦事處處理刑事調查。
由於歷史原因,亞洲有很多人「偶然」或「意外」獲得美國公民身份,他們希望籍此獲得對政治不穩定的某種「保險」。幾十年來許多香港和臺灣的華人獲得了美國護照或綠卡,作為防範中共政權擴張所帶來的風險的個人保險。由於他們和美國缺乏情感上的聯繫,放棄公民身份被看作是一個有吸引力的選擇。
據政府出版物《聯邦登記》(Federal Register)的數字,去年有1,500多名海外僑民放棄了美國國籍,而2008年僅有約230人放棄國籍。《聯邦登記》沒有說明放棄國籍的地區。
1996年移民改革法修正條款,公民因為避稅而離開美國後不能再回到美國。雖然這條法律從未真正實施或執行,但它讓很多人不說出離開美國的原因。
可以肯定的是,去年放棄國籍的1,500人只是美國海外僑民的一小部份;估計僅香港就有60,000名美國公民居住。而每年有更多的人正在申請成為美國公民。美國駐香港和澳門總領事館的發言人道爾波說, 2010年約有2,700名香港和澳門居民成功申請移民美國。
然而,放棄公民權也不是說就能逃避交稅,根據美國法律,在放棄公民身份10年內,如果每年在美國領土逗留超過30天,這些「前公民」還是必須履行以前試圖躲避的納稅義務。