倉促拋出寬帶網修正案 政府被指製造混亂

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【大紀元2011年03月26日訊】(大紀元記者謝如慧堪培拉編譯報導)由於對全國寬帶網法案修正條款存在諸多分歧,澳參議院很可能不得不在本週六繼續開會,以在下週一眾議院議員回到坎培拉前對修正案做出決定。聯邦政府因此遭到運作不力,管理混亂的批評。

據澳新社報導,本週五,就在議會即將休會前夕,聯邦通信部長、參議員康羅伊(Stephen Conroy)向參議院倉促提交了一份全國寬帶網法案的35項修正條款,共23頁,給議員們出了一個不小的難題。儘管週五當天的討論持續了8個小時,但只通過了5項修正提議。

反對黨通信發言人特恩布爾(Malcolm Turnbull)指責康羅伊在製造巨大的立法挑戰,認為這是相當不適當的。他在接受ABC電視台採訪時說:「(寬帶網)是一件大事,但政府卻在(立法)過程中草率行事,很混亂,這是不正常的。」

週五下午,康羅伊提交的修正條款中最受爭議的部份就是澳洲競爭與消費者委員會(ACCC)作為競爭監管者的角色。康羅伊希望ACCC在互聯網連接問題上,向寬帶網公司(NBN Co)進行諮詢,該公司承擔的全國寬帶網建設總投資高達360億澳元。不過他在之前的一次演講中卻聲稱賦予ACCC的實際權力要高於寬帶網公司,目的是確保後者無從利用其壟斷地位。

獨立議員謝諾芬(Nick Xenophon)也提交了他自己準備的修正案,主張削弱NBN Co公司在商業電訊公司連接互聯網問題上的權力。該提議得到了聯盟黨的支持。

澳洲第二大通信公司Optus已經表達了對倉促拋出修正條款的擔憂。而在業內第一巨頭澳洲電信公司(Telstra)的問題上,政府堅持儘快落實修正條款以避免其和NBN Co今後業務交往中的商業不確定性。

據悉,參議院和眾議院將從下週四開始休會6週。而本週五的參議院討論僅僅通過了爭議較小的修正條款,包括同意免除NBN Co公司在和澳洲電信公司Telstra交易時向政府繳納印花稅等。

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