【大紀元2011年03月25日訊】（大紀元記者周行多倫多報導）父母教育倡議組織在3月24日發表的一份報告指出，安省高中收費情況嚴重，顯出政府教育經費不足。有些收費可能違反了政府的規定，使人們對免費公共教育產生疑問，每個學校的額外收費取決於學區內家長的經濟狀況，平等教育的原則受到挑戰。

People for Education的報告稱，68%的安省高中收學科費，73%的高中收運動費，92%的高中收學生活動費。最高的運動費高達1，800元，超過2000-01學度的20倍。同時，各學校的課程收費收入差別很大，前10%學校的收入，相當於後65% 學校的總和。

多倫多教育局經費嚴重不足

People for Education建議政府清楚說明，學校不能收費及可以收費的項目，要求學校報告收費及籌資的細節，杜絕對必修課收費，建立全省標準，規定所有學校收費都是自願的。並給各教育局提供撥款，彌補資金空缺。

多倫多教育委員陳聖源對大紀元表示，報告提出的改善建議很好，多倫多教育局面臨著很大的資金挑戰。

他說，正在準備的下一個預算，運作預算估計有3，500萬元的赤字，幾乎最後的結果就是減少開支，因為法律要求教育局預算不能有赤字；固定資產開支預算也很緊張，要將所有這些學校維修到「好」的狀態，需要30億元。

因為很多學校建於50或60年代，建築物需要較大的修理，很多東西需要更換。「我們現在採用的是一種被動反應的對策，那裏壞了就只修補那裏，無法未雨綢繆。」

另一個造成運作資金不足的原因是學生流失。他說，政府撥款按學生人數計，多倫多的學生人數每年都在減少。撥款少了，但學校的很多基本費用是不變的。

平等教育面臨挑戰

教育經費不足，導致學校有時無法支付一些基本的需要，最終將負擔轉給父母。陳聖源說：「這不對，因為會製造出『好』與『不好』的學校。因為支付能力不同，使學生得到不同的教育。」

多倫多學生教育委員Zane Schwartz對大紀元說，多倫多學校確實有必修課收費的問題，比如體育課，他們的解釋是：你必須穿指定的服裝才能來上課，你還必須向學校購買這些服裝。「這些服裝可能要30至40元，有些學生沒問題，對其他一些學生來說可能是個負擔。」

學生沒能力付課程費，是件令人感到羞辱的事，特別是一些必須參加才能畢業的課程。他說，學生必須去跟老師說，有時是在公共的場合說：對不起，我沒有錢付費。「教育廳的說法，這些費用是自願付的，但在學校裡說的時候，常常變成了必須收費。」

按省府規定，必修課，政府撥款的主要學習工具如計算機、作業本、書本等不能向學生收費。但看起來有不少灰色地帶，有些學校的學生必須付活動費後，才能得到課程表；有些學校對法語作業本及科學實驗室材料等收費。

報告稱，對課程收費比例最高的是藝術課，53%的學校收藝術課費；41%收體育課費，32%收設計及技術課程費。14%的高中對科學課程收費，但學生必須在科學科取得一個學分才能畢業；6%的高中對英文課收費，而英文在所有年級都是必修課。

多倫多教育局首席財務官Vidyia Rego表示，政府的撥款政策講的很清楚，所有籌款用於教學大綱以外的補充課程，基本的教學材料不能向學生收費。教育局也是這樣要求各個學校的。不過，多倫多有近600所學校，不能肯定是否所有學校都跟從規則。

實施規則最重要

安省政府這週五將公佈新的學校收費規則。這項去年提出的規則稱，活動費是低收入學生參加學校活動的障礙，「學生應該有機會全面參加我們的教育系統，無論他們父母的經濟狀況如何。」

其實，多倫多教育委員會去年11月通過了一項新政策，要求收費更透明。不過，陳聖源及Schwartz都表示，實施規則是個挑戰。

陳聖源說，教育委員會通過的議案清楚說明，任何必修課不能有收費；學生不應該因為付不起費用，而要面對不能接受全面教育的難堪。如果學校要對某個活動項目收費，必須提供有關的詳細信息，要使用不同的語言，以多種方式發佈，並諮詢有關的人，包括職員、父母、教師，讓他們有機會提意見。

Schwartz說，學校收費的問題，學生教育委員協會已經討論了幾年，當父母被要求付款時，他們應該被告知，這些錢會用在甚麼地方。目前的做法，學校只說收費用於學生的教育，沒有具體說明用途。

報告稱，有些學校本學年已經收了多達9萬元的課程費。很多學校已經在依賴各種收費來維持日常運作。