美各州財政困難 失業津貼恐被刪減

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【大紀元2011年03月24日訊】(大紀元記者張東光編譯報導) 經濟衰退之後,各州失業津貼申請人數激增,導致各州失業信託基金用罄,為了發放26週的失業津貼,各州只得向聯邦政府借錢。各州官員擔心,如果增加企業支付失業稅捐的負擔,必然阻礙企業雇用人力的意願,為今之計,已必須刪減失業津貼了。

據《CNN金錢網站》23日報導,美國許多州目前都想方設法刪減失業津貼。佛州與阿肯色州等各州正在討論減少失業者可領救濟的週數,而印地安那州等州則想要限制可領失業救濟資格的人數。

這些改變或許不會改變目前進430萬美國各州失業民眾的補助,而且只要符合州的救濟標準,失業者額外73週的聯邦失業津貼不會受到影響。但據統計,目前32個州的信託基金負債457億美元,今年可能要支付利息14億美元,這個負擔將會加諸在企業的身上,他們將繳付更多的失業稅捐。

1980年代衰退期間,各州政府負債經過物價調整是280億美元,超過40個州之後刪減了失業津貼的給付和部份資格。因此,這次的各州動作已不是新聞。

在佛州,如果近期眾院通過的失業救濟法案正式成為法律,8月1日以後被解雇的民眾只可領到6週以內的失業津貼,如果佛州的失業率降到5%或更低,那麼失業津貼就可領到12週。

另外,為了幫助佛州償還22億美元的聯邦政府借款,佛州企業繳納的每位員工失業稅捐,已由去年的25.2美元,增加到目前72.1美元。

參議員道格‧霍姆斯(Doug Holmes)表示,新版的「失業救濟法案」刪減每位員工的失業稅捐18美元,對企業釋出了一個友善的訊息。他說:「如果企業要繳納的每位員工稅捐增加,這將不利於新的企業進駐佛州,也不利於舊的企業在這裏擴張。」

他還說,將失業津貼限制在20週不會影響很多民眾,因為失業救濟申請的平均週數是17.7週。

不過消費權益提倡者卻擔心,一旦這個法案通過,失業者將失去維持生活的重要方式。左派的佛州新多數派(Florida New Majority)的社區主任約瑟夫‧費倫認為:「在這個重要的時刻限制民眾進入安全防護網,這將衝擊他們的生存。」

與此同時,阿肯色州的法律人正在想辦法減少失業救濟請領時間一週,新法案可能會將失業津貼的上限凍結在451美元。參議員喬納森‧迪斯曼(Jonathan Dismang) 認為,這個法案預期可節省各州每年7,500萬美元的開支,可望讓目前向聯邦基金舉債3.11億美元的州失業信託基金恢復原狀。

印第安那州州長丹尼爾斯(Mitch Daniels)近期簽署了一項州法,預計於2012年7月正式實施。該法案將限制失業津貼的申請資格,也會改變給付的計算方式,但會降低企業支付的失業稅捐,每位員工的稅捐將由目前的903美元,降低至上限703美元,去年則是392美元。

這項法案的目的是,希望在2019年,該州將償還向聯邦基金舉債的21億美元。其中,2/3的資金來源於企業的稅捐,1/3來自未來失業情況的改善,以及失業津貼給付的每週上限將降為390美元等。

參議員丹倫‧納德(Dan Leonard)說,讓失業者負擔1/4的成本「非常公平」,因為過去幾十年來,國會議員已經多次增加津貼的金額了。對於企業的稅捐仍會增加這件事情,他說:「你不能說,企業不用負擔他們的部份。」

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