【大紀元2011年03月24日訊】(大紀元記者周成英國報導)3月23日，英國財政大臣奧斯本公佈了2011年度財政預算，這一預算被他稱為是「促進增長的預算」，裡面包括一系列減免稅、幫助首次購房者、商家的政策。他同時披露，2011年英國經濟的增長速度將會比原先預計的慢一些。

奧斯本在議會中表示：「去年的緊急預算是關於挽救國家財政並且為過去的失誤而付出代價的。今天的預算則是關於重塑國家經濟，這樣我們才會在未來擁有持久的增長和就業。它是關於我們如何幫助家庭面對生活開銷和高油價的。」

奧斯本公佈的稅收的政策包括取消燃油稅自動比通貨膨脹率高出1p的政策，原定四月起實施的燃油稅每升上漲4p的政策被推遲，23日晚6點起，燃油稅每升降低1p，這部份損失將通過對石油公司收稅20億鎊解決。

2012年4月起，個人支付收入所得稅的門檻將進一步提高，從7475鎊提高至8015鎊。這一政策意味著2500萬納稅人將每年節省下45鎊，所有年收入低於11.5萬磅的人都將從中受益。今年4月起，個稅門檻提高一千鎊，為7475鎊。政府還將開始就有關把個稅和國民保險合併在一起的長期計劃進行公眾諮詢。

奧斯本還承諾會拿出2.5億鎊貸款幫助英格蘭一萬名首次買房的人購買新建的住房和公寓。買房者需提供5%的成本，政府和建房的公司各承擔10%，以此提升建築業。購房者獲得的這部份貸款在前五年是免利息的，第六年利率為1.75%，隨後為通貨膨脹率加1%。但是這一政策只實行一年。前任工黨政府提出的幫助屋主失業後拖欠房貸還款的政策也被延期。

預算還包括鼓勵商家的政策。從今年4月起公司稅減少兩個百分點，然後在接下來的三年裡每年繼續減少一個百分點，直到稅率降至23%。政府此舉是在向外界表示英國對於商家是開放的。這部份收入損失將通過向銀行收稅來解決。

2011年，英國還計劃在英格蘭最貧困的地區建立一些企業區（Enterprise Zone），新公佈的預算把原先計劃建立的企業區數量從10個增加至21個。

其它政策包括凍結酒類和航空乘客稅（air passenger duty），煙草稅率提高為超過通貨膨脹率2%；英格蘭各地的市政稅（Council Tax）將凍結或者減少；願意把財產捐贈的人遺產稅可減免10%；私人飛機使用者將首次支付航空乘客稅；財政部還將加大力度打擊避稅行為等。

奧斯本給出的每項減免稅政策都需要通過從其它地方增稅來達到平衡。他說：「這不是一個加稅的預算，我們也承擔不起白送。」

預算責任辦公室下調了對2011年英國經濟增長的預計，從2.1%降低至1.7%，對2012年的增長預計從2.6%下調至2.5%。同時預計2011年英國通貨膨脹率將在4%至5%之間，2012年下降至2.5%。

2011年，英國政府借款額預計為1460億鎊，比原先預計的低25億鎊，明年借款將下降至1220億鎊，到2015至2016年，將下降至290億鎊。政府外債預計將占今年國家收入的60%，明年將達到71%，到2015年下降至69%。

英國廣播公司（BBC）商業新聞編輯佩斯頓（Robert Peston）認為，奧斯本的預算是一個「原則性比較強」的預算，因為距離大選還有幾年，無需一個討好選民的預算。預算裡面的內容對於大公司比較有利，但是對於英國的廣大中產階級來說，裡面沒有太多有利的政策。