紐時:中共「維穩」飲鴆止渴

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【大紀元2011年03月19日訊】(大紀元記者謝萍萍編譯報導)上個月,中共為了防堵國內爆發「顏色革命」,針對全國各大都市的民眾集會,不論是數十萬人的農工抗議,還是在西藏與新疆維族地區,或是對於手機通訊與寬頻網絡的防堵,都動用了相當大的警力進行「維穩」。

據《紐約時報》報導,某個匿名組織透過手機簡訊與互聯網說,為了終結腐敗風氣、專制統治和通貨膨脹,呼籲民眾在中國的13大都市集結。簡訊中傳達的一項信息是:「中國人民沒有耐心等待下去了」。此舉獲得廣泛響應,但卻動驚動中共,動員公安和便衣人員將這些都市大部分的購物中心和廣場包圍。

中國社會科學院社會學家於建嶸在博客警告各地官員說,維穩加深民眾對政府的不信任,最近更在《財新周刊》中寫道:「這如同飲鴆止渴」。

維州研究機構CNA中國析師坦納表示:「這是一個對於想要維穩的整部官僚機制的全面武裝呼籲。」

上個月,美國的網址公布第一次中東模式的抗議集會之後被中共封鎖,中共警方還效率且野蠻地進行回應。他們軟禁了100多名異議者和維權人士,並威脅轉發關於抗議消息的人士,也拘留六個著名律師和活動家,指控其涉嫌煽動顛覆國家政權,以及加強微博的審查,讓中共的網絡管控更惡名昭彰。

據不願具名的消息人士透露,二月份一次未公開的會議上,中共中央政治局總結:應提高警惕,控制類似埃及和突尼斯推翻政府的例子在中國發生。中國人權捍衛者(CHRD)的研究員汪松廉(音譯)說:「近幾年,鎮壓的情況更加嚴重。」

分析家認為,中共領導人為了遏止民眾不斷蔓延的反感,採取了刺激經濟增長與選擇性鎮壓的兩面手法,導致多數國人只能默默承受。

在過去五年,中共的「維穩」已成一部強大的機器,必須依靠對互聯網上複雜的名單進行審查,對黑名單上的麻煩製造者進行騷擾,以及雇用大量的線民與承包商才得以運行。在龐大的官僚體制中,從政治局常委的政法委周永康,延伸到一般住家的「安全巡邏」,都處處查找法輪功學員的麻煩,以及一些可能擴大成大暴亂的小型衝突。

專家批評,由於中共高層施壓維穩,常常迫使地方官員在人民對政府不滿的症狀出現時就加以打擊,而不是去公平地解決問題。這種濫用和控制的惡性循環,令法律學者和法官困擾,認為若無法律裁決,很難化解這些矛盾與衝突。

在元月份某個省部級領導學習會議上,胡錦濤呼籲增加互聯網控制和地方政府服務的投資,以便將「不和諧因素減至最低。」在中共的十二五計劃中,中共官員也宣示加入新的 「社會管理」機制,以平息動盪。

上海交通大學在今年的危機管理報告上說,2010年大型的社會群體事件有72件,較2009年的60件增加。其中,33%在每天的媒體中報導,67%在網絡上報導。此外,中共維穩的代價也越來越昂貴。據清華大學研究,去年中共警方維穩的公共支出估計高達770億美元,金額與國防不相上下。部分專家估計,實際的金額恐怕更高。

據國內媒體報導,遼寧省去年動用了15%的稅收用於維穩,廣東省廉江市2009年維穩一年的花費是先前五年的總和。

北京大學客座教授大衛.克里(David Kelly)說:「中共維穩到有些神經質,甚至連學生抱怨學校販賣部物價太貴都可能被報導為社會動盪。」

1990年代後期,中共為了應付國營企業民營化被下岡的員工大規模抗議,開始展開維穩行動。2004年國內維權運動開展以及顏色革命在舊蘇聯附庸國蔓延之際,中共維穩行動升級。

據一位不願具名的共黨喉舌媒體的編輯透露,2008年當北京奧運、西藏與新疆抗暴等多起事件爆發時,中共公安機關抓住機會「盡可能向中央要錢」。據中共喉舌報導,過去五年來,中共增加了數千位維穩的官員以及300,000個維穩的政府職缺。

《南方日報》報導,廉江市的官員吹噓,他們在各大交叉路口設置了監控的攝像機,雇用了數千名舉報人,也成立了一個340位年輕人組成的「飛虎」小組,協助警方處理暴動。每個成功將事件平息的地方領導人,都會獲得22美元的「和平獎金」。因此,該市官員稱,2010年前8個月都無「重大的事件」發生,到北京上訪的人數也下降25%。

專家指出,中共文宣部2009年決定,地方官員必須在平均兩個小時以內將「重大事件」的消息在網絡上消失。在此指導下,中共軟件工程師開發了一套自動的系統,可追蹤熱門網上的議題,並快速點出哪些是潛在的破壞性新聞。

內法官與法學專家指出,為了維穩,中國的司法體系已回復到毛澤東時代的運作模式,許多律師描述這是一個高壓脅迫的體制。

華盛頓大學中國法律專家明克勝(Carl Minzner)說,不管事實真相如何,許多法院都將脅迫被告進行和解,或在第一時間阻擾其立案。他指出,2010年北京「模範法官」陳燕萍斡旋解決了3,100個案子,沒有一個案子上訴或申訴。

然而,這種維穩的結果卻導致許多無辜的民眾被關進了「黑牢」。國內媒體曾披露,北京一些與警方有淵源的私人保全公司,如何不擇手段,為70個地方政府「擺平」了上訪的問題。

近期,北京為了維穩,懼怕茉莉花革命在中國蔓延,下令民間教會不得在周六聚會或密會,也阻礙外國記者對這些集會的報導,但抗議者依舊成群結隊出現了。

北京維權律師浦志強說:「限制民眾的自由以及管制訊息的流通,並不能解決中國潛在面臨的問題」,「我認為,這個策略只會創造政府更多的敵人。」

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