【大紀元2011年02月28日訊】(大紀元記者林帆華盛頓DC報導)美中經濟與安全評估委員會2月25日(週五)在國會舉辦聽證會，以「中國內部困境」為題，邀請專家分析了中國愈演愈烈的民眾抗爭與中共的應對手段﹔以及在表面的快速經濟增長下，不斷積累的內部民怨和背後的原因。專家們認為，中共政權統治結構，和巨大的貧富差距是導致中國社會高度不穩定的關鍵原因。
中國內部抗議事件持續增長
CNA中國安全問題專家譚睦瑞(Murray Scot Tanner)說，過去20年來，中國的內部騷亂事件持續不間斷的增長，政府濫用權力導致的抗議佔絕大多數。2008年經濟危機後，中共也以更複雜的手段來對付民眾抗爭。但即使是根據中共自己統計，在過去18年間，所謂「群體性」事件的遞增速度也是驚人的，比如1993年為8,000件，到2008年就增加到120,000件。他認為，其根源就在於現有社會體制無法為公民提供可接觸到的、有效的、合理自主的司法和政治制度，允許公民解決他們的冤屈。
美國外交關係協會亞洲部主任易明(Elizabeth Economy)認為，造成中國社會不穩定的主要原因是中共政權統治結構。缺少透明性、官員不負責任、以及缺少法制，導致社會爭議演變為大規模的抗議。特別是過去幾年，這種抗議從傳統的鄉村擴展到城市中產階級。另外，互聯網已成為一個虛擬的政治平臺，官、民交鋒的場所。民眾在網絡上的投訴可以很快傳播，獲得同情與支持，而官方也以大量的網警、乃至關閉網站等手段監控輿論，散佈他們想灌輸給民眾的內容。中國的群體抗爭典型的原因就是政治系統無法保護民眾權利。
她說﹕「最顯而易見的社會不安定就是，只涉及幾個人的小事件，會演變成大規模的社會暴動。對我來說，這顯示出不得民心的社會政治系統的紊亂或無能。」
中國貧富差距 舉世罕見
卡耐基基金會高級研究員黃育川和美外交關係協會高級研究員史蒂文‧杜納威(Steven Dunaway)從經濟方面分析了造成中國內部不穩定的原因。
黃育川認為，人們常以為經濟自由化必然會導致政治自由化，但很多事實證明，這種假設並不成立。中共領導人也曾以為，民眾的物質財富增加，社會就會穩定，然後等時機成熟再進行政治體制改革。這種政策開始似乎有效，但近些年，由於人們不能平等的享有經濟機會、個人自由受到侵犯，使得社會矛盾日益尖銳、社會動盪加劇。
他舉例說，中國的城市的個人平均所得超過農村3倍，東部沿海超過內部省份2.5倍，兩個數字都是全世界最高的。
黃育川還說﹕「總體的收入不平等並不少見，少見的是其惡化的速度。在僅僅15到20年中，中國的吉尼係數(代表收入不平均)就從20多點上升到40點，這是舉世罕見的。」目前，中國的吉尼係數是0.48，而80年代早期是0.30。
他還談到，戶口制度造成的城鄉差距、通貨膨脹、腐敗現象都是造成中國社會不穩定的重要因素。
美外交關係協會研究員史蒂文‧杜納威則認為，中國以投資和出口為依托的經濟模式，已經不能再帶動經濟的快速增長，政治體制也將繼續給經濟增長施加負面效應。而中共領導人非常不願意去改變經濟政策與進行政治改革，這將導致中國未來幾年社會高度不穩定。
在回答如何看待中國目前經濟模式的質詢時，杜納威幽默地說，「很難說它是甚麼，套用電影《唐人街》的台詞，就叫『中國式』吧。」他認為這種模式很接近於「權貴資本主義」，因為中共控制著相當部份的經濟，與只有與權力階層相關的人們才會從中獲利。
埃及變天的警示
專家們認為，最近埃及事件應給人們以警示。
美國外交關係協會亞洲部主任易明說，據她研究埃及的同事表示，完全沒有人預料到埃及最近所發生的這些事情。中國如果某天發生變革，也會是同樣。
中國安全問題專家譚睦瑞也非常同意這種說法。他以自己1989年在北京的體驗表示，很難預測民眾強烈的不滿會在何時何地以何種方式爆發。
「當時(1989年)專家普遍認為，中國曾是一個沒有同情心的社會，人們對於政治、示威不感興趣，大學生們就想著如何考托福出國留學。但是當胡耀邦一逝世，人們一下就起來了。所以我們應以謙卑的態度來預測可能會爆發的事件，以及我們沒有察覺到的不滿情緒。」
專家們均提醒美國政府應關注中國的變化，因為這會對美中關係產生重要影響。
