2月16日台灣各級學校均貼上反霸凌的貼紙，共同宣示「零霸凌」，台灣教育部更訂定開學第1週為「友善校園週」，擬恢復法律知識大會考，增加學生法律常識，免於觸法。其實以法律知識會考解決問題只是治標，真正治本還是要由道德扎根。

霸凌問題源自於道德的下滑。近年來社會變遷，再加上家庭漸失教導功能，校園中又不重視道德教育，造成校園亂象頻生，霸凌增加。所以要想解決霸凌問題，只加強學生的法治觀念，是無法改變人心的。更重要的是要喚醒學生的道德理性與良知善念，如此才能正本清源。

啟發學生的道德理性是學校教育的重要目的，平時就必須重視道德教育的推動，透過不斷內化的過程，可以使八、九成學生的行為納入道德常軌，達到解決霸凌問題的治本效果。

在高雄市五福國中擔任訓導主任期間，有感於訓導工作常流於用訓斥來處理學生的問題，並沒有真正教導學生為人處世的觀念，所以平時除告訴學生行為規範之外，更加強道德課程的實施。我時常利用學校升旗時間把「德」的重要性告訴學生──人能升官、發財都是德換來的，還有善惡有報、因果循環，而不是靠能力。

為了讓學生能更深刻的認識這些道理，我常常以《大紀元時報》中的文章為素材，舉例給學生聽。如藉卡羅斯‧古鐵雷斯的故事闡明日行一善的道理。卡羅斯‧古鐵雷斯身無分文到美國，靠著父親「日行一善」的家訓，最後成為美國商務部部長。他認為，個人的命運，不一定取決於大的行動，更多的時候，取決於日常生活中小的善舉。

訓導工作必須防範未然，透過全面性、經常性、深入性的教導，學生在不斷的內化過程中、潛移默化中，逐漸的改變，校園也更祥和，霸凌事件就少發生。而少數較頑劣的學生，發現他們有可能聚集霸凌之前，就必須各個擊破，個別知會家長，親師通力合作處理，以免問題發生。

如果霸凌事件不幸發生，校方必須依照「學校教師輔導與管教學生辦法」規定處理。在學生某些情況下採取強制措施，如隔離、帶開等，事後再會同監護人進行一般管教，依校規記過處分不可免。如管教措施仍然無效，學校可請教育行政、社政或警政等相關單位協助處理，甚至有的霸凌須透過醫學的治療。

另外，處理霸凌，不少人建議恢復體罰，這是不當的作法。因為在盛怒情況下，有多少人可以打了學生還能夠維持理性？而教育部在頒布「零體罰」後，又再訂定「教師輔導與管教學生辦法」的原因是，明確規範處理學生具體方法，也提供教育人員很多管教措施及支援，很可惜很多教育人員並未實際了解其內容，造成管教不當和親師生衝突，實屬遺憾。

整體而言，在全面性的道德教育後再輔以個別的輔導，讓學校進入一個有序的狀態中，才是根本解決之道。也就是說，要發揮教化功能，讓80%～90%的學生，能依我們傳達的訊息，符合行為的規範，剩下再個案處理。因此，在道德教育的扎根上，平日持續的教導是很重要的，尤其升旗時間集體、經常性的教化，對整體學生的改變效果很大。◇