【大紀元2011年12月19日訊】（大紀元記者貴遠編譯報導）《華盛頓郵報》專欄作家薩姆爾森（Robert J. Samuelson）以「美國對中共的世界新秩序訴求反應遲鈍」為題，建議美國財政部應把中國列為匯率操縱國，政府也應採取更有力的措施抵制中共的出口補貼。

薩氏指出，不可否認，美國和中國有巨大的和平與發展的共同利益。雙邊貿易（現在每年大約5,000億美元），讓美國人在低價消費品方面受益，讓中國人享受美國的食品和先進的工業產品。但是，中共的和美國的目標截然不同。

美國希望擴大第二次世界大戰後基於互利貿易的國際秩序，相比之下，中共追求一個以自己為第一優先的全新全球秩序，在其中它可出口補貼、控制基礎物資（石油、糧食、礦物）進口和迫使他國轉讓先進技術。

《紐約時報》最近報導，長青（Evergreen）太陽能電池板製造商正在關閉其在美國麻州的工廠，遣散了800名美國工人，將生產轉移到中國的合資企業。儘管能獲得麻州的4,300萬美元補助，該公司執行長說，中國的補貼（主要包括低利率從國家控制的銀行貸款）誘惑太大。

市場分析公司GTM報導，借助補貼，中國太陽能電池板產量從2005年至2010年的5年間增長了50倍。太陽能公司獲得的低息銀行貸款總額約為 300億美元，但不清楚這些貸款將來是否會全部償還。GTM分析師梅塔（Shyam Mehta）說：「這些錢可能是免費。」他說，中國電池板產量佔全球產量份額從9%躍升至48%。2010年，中國太陽能電池板約95%出口。

薩氏說，人民幣貶值超過15%放大了中國的競爭優勢，美國、歐洲和其他地方的就業機會轉移到中國。其次是技術轉讓方面，大跨國公司要在中國立足，但這樣做的代價往往是重要技術的損失，損失途徑包括使用許可協議、強制合資、逆向工程或直接被盜。 美國軟件公司估計，他們在中國的產品85%至90%被盜版。

掌握了「核心技術」後，中國企業獲得了80%或以上的本地市場份額並且與外國公司開始競爭出口。同樣的事情也發生在民用飛機方面，中國正在興建一個能與波音737和空客320競爭的飛機公司，通用電氣公司已加入這個合資企業，負責提供航空設備和用於飛機導航的電子產品。

薩氏認為，問題不應該著重於「遏制」中國的增長，而應該著重於改變其以犧牲別人為代價的掠奪性經濟戰略。

美國商業和工業理事會（U.S. Business and Industry Council）的托尼爾森（Alan Tonelson）說，美國政策近於「綏靖」，我們需要堅持己見。否則，美國目前的被動狀態只能鼓勵中共建立新的世界秩序，結果是給美國和其他國家帶來災難。

（責任編輯：張東光）