張經倫:中國的房產稅為什麼是惡稅

張經倫

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【大紀元2011年02月01日訊】編者按:房產稅暫行條例空轉多年,現今借打壓房價為名又再次推出,徵收範圍擴展到了居民住房,而且徵收標準變成了市值。現今的房產稅實際上就是個物業稅,只是掛上了房產稅的名字狡猾地避過了人大立法的過程!

2011年1月18日召開的上海「兩會」上,上海市長韓正表示,上海房產稅將對超過一定人均面積的新購住房按一定比例徵收,進一步抑制房地產投資和投機。

此前1月9日召開的重慶市兩會上,重慶市政府表示將對房地產加強財稅調節,並確定開徵高檔商品房產稅。

重慶和上海確定開徵房產稅,這標誌著中國即將進入房產稅時代,但與眾不同的是,中國的房產稅卻是徹頭徹尾的惡稅。所謂惡稅,通常指稅種設置不當,徵稅不合理,重複徵稅,也就是俗稱的苛捐雜稅。將中國的房產稅歸類惡稅,理由眾多。

「房產稅」偷梁換柱 違法!

在中國的稅種裡有兩個稅種是針對房屋來徵收的,一個是房產稅,一個是物業稅。因為物業稅的徵收,必須要通過全國人大,需要人大的一個立法程序,為了「方便行事」,1986年中共國務院通過了房產稅的暫行條例,提出對經營性住房進行徵稅,但是非經營的、自住的住房並不徵稅。

物業稅和房產稅有兩大區別:根據1986年的房產稅有關規定,房產稅對工業和商業單位徵收,對居民不徵收,物業稅對每個居民都要徵收;房產稅以房地產的原值 (扣除30%的折舊費之後)為徵收標準,而物業稅是以市值為標準來收稅。

房產稅暫行條例空轉多年,但始終無法實施,現今借打壓房價為名又再推出,徵收範圍擴展到了居民住房,而且徵收標準變成了市值。無須仔細研究,可以看到現今的房產稅實際上就是個物業稅,只是掛上了房產稅的名字狡猾地避過了人大立法的過程,實為不合法的假稅種,違法!

向無地的房子徵稅 荒謬!

中國的《憲法》自1982年修改以後,土地國有化,個人不能再擁有土地。而所謂物業是指房產及房產下面佔有的土地。

經濟學原理清楚揭示,隨著經濟的發展、城市設施的改善,城鄉的土地是不斷增值的,而土地上面的房子,則會隨著時間的推移而折舊,逐漸貶值。

這幾年的房價瘋漲,套用經濟學原理,我們知道實際上是房產下面的土地在漲價,而我們住的房子除了開始老舊貶值,找不出它上漲的理由,離開了下面這塊地搬到偏遠的地段,它的價值立刻縮水。可以知道,房子的價值主要是下面土地的價值。

現在的房產稅實際上是對房子及下面的土地整個徵稅,但中國的居民並不擁有土地產權,只有七十年的土地使用權,土地的所謂擁有者要你離開就可以立刻把你強拆。

房產的購買者支付了高昂的土地使用費和土地佔有金,數十萬房款的絕大部分付出的是土地使用七十年的「租金」,而房屋的建築成本僅佔小部分。沒有土地的所有權就不是完整的物業,為什麼還要房產所有者交這種變形的物業稅呢?荒謬!

房產稅用來打壓房價 有病!

從其它國家來看,收稅的目的是為了能將財富再分配,使民眾享有更多的福利。但從中國所謂房產稅的推出來看,官方稱是為了「進一步抑制房地產投資和投機」,從中共媒體上看是房價大漲,收房產稅是對持有空置住房的投機人進行打擊,使得他們從炒房中獲得收益降低,壓制房價,從而可以將資金引向合理的經濟領域。

經濟學家朗鹹平直指有這種言論的《經濟學人》為「有權階層和富人豢養的一群狗,當政府要做某個政策的時候,只會爭先恐後去巴結、表態。」

房產稅真能降低房價?這未免自說自話,房產稅對於富有階層來說,每年房價的0.5%這點費用不算什麼,該買照買;對於炒房者來說也不算什麼,這些稅負的增加,一定會被轉嫁到最終的買房者身上;而對於擁有多套房放租的人來說,稅負的增加也會相應提高房租,令租住者增加負擔。

無論怎樣,房產稅徵收的受害者是那些中低收入的最終房屋消費者及租賃者。

就連中共房地產的代表人物任志強都表示,房產稅可能會使房價再上漲。

況且,房價上漲的根本原因之一是中共濫發貨幣,四十三萬億人民幣的超發引發通貨膨脹,從大米、綠豆、食用油,到棉花、日用品,無一不上漲,房價的上漲並不出奇。

顯然房價上漲的根源不是人們炒起來的,而是巨量貨幣推起來的。 在這種情況下還認為房產稅能打壓房價?有病!

房產稅的用途 瞎扯!

在早已徵收多年房產稅的發達國家,以美國為例,我們可以看到,房產稅絕不是打壓房價,而是為了讓房產升值。

在經濟學家郎鹹平的研究中,美國的地方政府拿到房產稅後,會將其中54%用於聘用警察改善治安,建設改善環境,剩下46%的房產稅將全部用於改善教育。美國公立中小學教育年度預算是3,000億美金,全部來自於這46%的房產稅。99%的美國人都是念公立學校,從幼稚園到高中畢業,總共十三年,全部免費,有些富裕的學校中午吃飯還免費,這才是真正取之於民用之於民。

房屋所在地的治安、環境、學校都改善了,房價自然水漲船高。而且美國政府的所有支出全部有非常清楚的記錄,任由民眾查詢。

反觀中國,房產稅收了,政府能真正將錢用在改善當地的治安、環境、學校、教育上?沒幾個人會相信。

至今,中國各級政府的預算都還是糊塗帳,「三公消費」(公車、公費旅遊、公款吃喝)在2006年就花了九千億,引起輿論軒然大波,所以最近幾年中共就乾脆就不公佈了;此外,各級政府貪官污吏如過江之鯽,群眾心知肚明;在GDP政績保烏紗的指導思想下,地方政府負債纍纍。

而且,各地城中央的好地賣得差不多了,房地產泡沫隨時又要破了,在這種情況下,地方政府好容易有點房產稅的收入,中國人會以為它能被用到哪裡去?

不管政府說得有多好,有點思考能力的中國人都會對未來房產稅的用途打上無數個問號,罵一句——瞎扯!

房產稅的真正目地 斂財!

對於房產稅試點來說,重慶針對高檔商品房,上海針對增量房,似乎是為了打壓樓市,讓「窮人買得起房」。被中共欺騙的一些中低層民眾也似乎有點看熱鬧的心態,為富人受打擊而歡呼。但這只是中共的手段。

據《中國證券報》報導,上海房產稅徵收方案重點針對新購房者人均面積超過七十平方米以上徵收房產稅,並會逐步過渡到存量房。可見,所有存量房才是房產稅的目標,所謂增量房,和高檔商品房皆是幌子,是為推出房產稅而打出的遮羞布。

研究一下房產稅出台的背景可知,當前中共政府浪費嚴重,不思節制,「三公消費」數字大到不敢公佈;官員熱衷GDP政績,無限制地搞基建,地方負債超過七萬億;各級官員貪污腐敗嚴重,政府反腐只是笑談,倒下的都是沒打點好上級的;各地維權事件年年增多,地方政府鎮壓費用逐年遞增,2009年全國內保費用達到 5,140億,接近軍費開支。而地方收入60%以上的「土地財政」則快走到了盡頭,一線城市土地已經賣得差不多了。如何找到新的收入無疑成了官員整日琢磨的事。

有官方學者私下給出的意見也是冠冕堂皇,說是地方政府沒有持續的稅收來源,而土地出讓是一次性收入,所以,開徵物業稅,實際上有利於地方政府有穩定的稅源。這也足以說明,房產稅開徵的真正目的是為了讓中共政府有更多的錢揮霍。 在黑箱處處的中共財政下,一切稅種都是政府的斂財手段。

難以承受的稅負 痛苦!

從1994年中共實行分稅制以來,中共稅收就開始超GDP增長,近年平均幅度超過GDP增速20%以上。稅收增速連續多年超規模增長,只能說明中共政府在財富分配中的地位越來越強勢,胃口越來越大。

美國《福布斯》(Forbes)雜誌每年一次的稅收痛苦指數(tax misery index)評比中,中國都高居前列。2009年,中國排名全球第二,稅負痛苦指數比前一年暴增7點達159,僅比排名第一的法國低8.9個點,是賦稅痛苦指數排名前十五名國家中增加最多的國家。

排名前五名中,除中國外,法國、比利時、瑞典及荷蘭都是以社會福利健全,擁有良好的醫療健康及退休制度稱著的西歐國家。這些國家的高稅收是為了提供民眾良好的服務。而中國高校學費飆長,醫療保障不全,農民生病無法就醫,貪官污吏橫行,公款出國、用車、大吃大喝見諸媒體,高稅收並沒有用到社會福利上。

看看此次房產稅的推出,只會為民眾增加更多痛苦。 ◇

本文轉自第209期【新紀元週刊】

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